为了将社保惠民政策落到实处、送到村头，提升社会保险服务效率，市人社局积极向省人社厅、扬州市人社局争取政策，与金融机构加强合作，在车逻镇开展参保、缴费、领取待遇、权益查询“四个不出村”试点工作，5月底前在每个行政村安装POS机，市、镇、村三级网络互联互通，实现农村居民足不出村即可参保、缴费、领取待遇、权益查询。以“四个不出村”为主体的便民快捷服务体系力争6月份在全市推广，覆盖面将达到全市80%的行政村。

　　自党的群众路线教育实践活动开展以来，市人社局切实转变工作作风，强化服务，做到便民服务到村头、温暖服务在窗口、贴心服务进企业，一点一滴织密服务群众的“连心网”。按部就班做工作虽不会出错，但有时候往往缺少“人情味”。今年以来，社保窗口工作人员在日常工作中，营造温馨服务氛围，温暖邮人、外乡人的心。4月29日上午，两名来自南通的老人来到市行政服务中心人社窗口为他们的弟弟咨询申报工伤的相关事宜。去年5月中旬，老人的弟弟章某来高邮打工，在工地上受伤，至今尚未出院，施工单位没有为其缴纳工伤保险，为回避责任，一直不积极处理。眼见离受理失效期还剩十几天时间，窗口工作人员急事急办，主动为老人提供全程服务，与相关职能部门进行对接，无偿为老人提供法律援助，帮助老人解决难题，老人连连感谢。这样的“急事急办”场景几乎每天都可在窗口见到。为了进一步提高服务效能，为群众“快办事”，让百姓“少跑腿”，日前，市人社局还在社保大厅设立了中午岗服务窗口，每天中午安排2人值班，实现了业务办理的“零时差”，极大地方便了农村居民和外出打工返乡者及时办理相关业务，群众对此项服务纷纷称赞。

　　听汇报是了解工作情况的渠道之一，但不一定能真正了解基层的实情。今年以来，市人社局局长高健多次带队走访基层，深入企业，与企业负责人、职工面对面交谈，一改以往下基层先听汇报的方式，倾听真声、摸清实情，认真听取基层群众、企业负责人对人社部门工作的意见和建议。在多次交谈中，许多企业负责人提出：虽然与人社部门的领导比较熟悉，但对一些科室职能了解不全；一些职工代表也反映：遇到劳动纠纷时，虽然知道找人社部门，但不知道联系方式，也不清楚如何维权。为此，市人社局即知即改，编写出服务指南，将局领导及有关科室单位负责人办公电话及手机号码一并公开，梳理汇总了局主要行政事项，公开办理流程、服务承诺及优惠政策等。截至目前，市人社局已印制了1000份服务指南，在走访过程中发放到企业职工代表手中。

　　我市服装企业招工大战、劳资纠纷、诚信缺失等问题日显突出，针对这一问题，作为牵头部门的人社局进一步加大对服装行业的整顿力度，推进劳动保障监察网络化、网格化建设，建立企业“黑名单”制度，启动联动举报投诉平台一级网络，动真格、敢碰硬，不留情面，（下转二版）

　　（上接一版）首次将列入“黑名单”的劳动用工违法失信企业通过网站面向社会公开曝光，并利用流动宣传车走镇串村不间断地循环宣传，引导劝说职工不到被列入“黑名单”的企业报名就业。同时，市人社局还派出专人督促、指导乡镇成立服装行业协会，协会成立后明确工资分配制度、工资分配办法、劳动定额标准，有效防止了服装企业再次利用物、钱吸引职工，杜绝企业之间互抬工资、互挖工人等现象的发生。 

　　此外，今年市人社局还将从人民群众最关心的就业、社保、维权救助等热点难点问题入手，提高服务质量，提升服务效能。开展“就业援助月”“春风行动”活动，做好重点群体就业；深入推进创业带动就业，以大学生农业创业园为平台，加大创业扶持力度，鼓励高校毕业生和农民自主创业；推进社会保险“一卡通”建设，加快社会保障卡的发放。 

　　刘定猛 杨晓莉