20年来，开发区实现了从“招商引资”到“招商选资”的漂亮转身。 

　　20年来，中信戴卡、航天水力、秦邮特种金属材料、波司登……越来越多的世界500强企业、产业领军企业及央企、大集团开始将高邮经济开发区作为投资的热土。 

　　20年来，从亿元项目凤毛麟角到10亿元以上项目纷至沓来，开发区招商引资的成果令人振奋，工业经济强劲增长。2001年，开发区全部工业产值仅有2.7亿元，2012年底实现261.6亿元，2013年底有望达到330亿元。

　　人人都是招商员，诠释招商为天的真谛

　　2007年，投资2亿元的电脑线路板项目落户高邮经济开发区，传艺科技公司董事长邹伟民谈及为何选择开发区时坦言，是开发区党工委、管委会以及招商人员的真诚感动了他。 

　　当时，在全国有6家分厂的昆山传艺塑胶公司有意在苏北某分厂投资扩大生产。得知这一信息后，开发区驻苏州的招商人员立即委托朋友引见，并登门拜访数次，真诚邀请邹伟民能抽出一点时间到高邮走走。 

　　当邹伟民到高邮经济开发区考察时，时任副市长、经济开发区管委会主任汤学仁立即放下手上的事，与邹伟民一行进行了会谈，并就项目的用地、招工等重大问题给予明确答复。开发区领导诚恳务实的态度和雷厉风行的作风让邹伟民一行很受感动，当即拍板定案。 

　　江苏传艺科技有限公司从项目洽谈到签约再到开工建设，仅用了不到15天时间，是我市招商引资历史上谈判时间最短、投资速度最快的项目之一，抒写了开发区招商引资历史的精彩一笔。 

　　传艺科技公司落户开发区的传奇故事正是开发区招商引资工作取得成功的奥秘所在。无论是普通的招商人员还是区党工委、管委会领导班子都以客商为中心，想客商之所想、急客商之所急，因为他们的目的只有一个———把大项目、好项目引进来。 

　　靠着这股盯劲，开发区所引项目数量越来越多、体量越来越大，真正做到既铺天盖地又顶天立地。对比看出差距，对比看出成绩。1994年，开发区新引进项目8个，每个项目体量都在1000万元以下；2012年共引进项目19个，每个项目体量都超亿元，其中10亿元以上项目7个。这一年是开发区建区以来招引10亿元大项目最多、最集中的一年。 

　　开发区招商局局长高明华深有感触地说，当前和今后一个时期，招商引资仍然是开发区工作的重点。他们要以现有产业优势为基础，组织精干招商队伍，围绕“一村两园三条链”特色产业，有针对性、分区域、多批次地展开强大的产业链招商攻势。同时，创新委托招商、能人招商、以商引商等机制，力求招商工作速度最快、成本最低、效率最高。

　　人人都是服务员，招培并举快崛起

　　在开发区，有一条以企业“波司登”命名的宽阔大道。这条大道通车之初，道路两侧的工厂寥寥无几。如今波司登大道两旁已是“巨人”林立，项目一片。开发区人在招商引资过程中，不仅全力去“招”，而且用心去“培”，倾心服务企业在开发区这片充满活力的沃土上生根、开花、结硕果。 

　　2005年11月，这家常熟的著名服装企业与高邮结缘，在邮投资建设羽绒服生产基地。在8年的发展过程中，开发区对“波司登”可谓是精心呵护、倾心培育，使“波司登”在高邮生根发芽，茁壮成长。波司登集团投资高邮，从传统服装制造，到进军新材料、新能源产业与物流、商业综合体等现代服务业，累计投资已超百亿元。 

　　（下转二版）

　　(上接一版)类似这样“招培并举”的范例在开发区还有很多。“电池工业园”是开发区抢抓国家政策机遇实施的一项“战略培育计划”。这一计划的实施，既解决了“招”的难题，又解决了“培”的载体。2011年，国家环保部掀起涉铅企业整顿的“环保风暴”，对达不到技术防护标准的涉铅企业强制关停。开发区在“风暴”中见到了机遇，高起点规划、高标准建设了全省唯一的“电池工业园”，不仅能填补江苏省同类产业的空白，而且能集聚优秀的储能电池企业，共同开发新技术、新产品，打造一个国家级的专业园区。目前，该园区已经招引了海德森、爱力生、易事特、富威、华富等10家10亿元以上项目落户。

　　“把项目招引进来不是最终目的，最重要的是要让这些项目快竣工早投产达效。”汤学仁说。近年来，开发区从项目立项到开工、从竣工到投产，为客商提供全程“保姆式”服务、“一站式”帮办服务，做到以服务促达效。对重大项目，开发区始终坚持“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的运作机制，从项目的洽谈、签约、开工都有专人负责跟踪，协助投资者理顺与环保、安监、工商、税务等相关部门的关系，依法解决各种矛盾纠纷，促使企业早竣工早投产。

　　在开发区招商局副局长王全的办公桌上，记者看到厚厚一沓《项目建设进度表》，上面详细标明了项目建设进度、项目推进责任人员名单等。“项目什么时间建成投产、每周建设任务是什么，都一目了然。”王全说，在产业优势不如苏南、区位优势不如沿江、政策优势不如苏北的情况下，我们要把提升软环境作为在沿河地区率先崛起的核心竞争力。

　　大招商招引大项目，大项目带来大发展

　　一洋制药公司是较早入驻开发区的一家企业，投资达625万美元（折合人民币约5000万人民币），可谓当时的“重量级”项目。

　　20年来，这样的记录年年被刷新：1995年，首个亿元项目——宏远进来了；2003年，首个五亿元的项目——和益机械进来了；2012年，首批10亿元项目——航天水力、振兴铝业、海德森、爱力生、亿霖铝业、华富电池、中信戴卡招来了；2011年，首个50亿元的项目——秦邮特种金属引来了。

　　从5000万元到50亿元的跃升正是开发区招商引资工作最强有力的证明。这也昭示了招引大项目，是开发区招商引资工作永恒的“头版头条”。

　　一个地方经济的发展，必须有产业集群的支撑，需要靠项目特别是拉动力强、关联度大、科技含量高项目的推动。于是，开发区人从“招商引资”向“招商选资”转变，招引大项目成为考核招商人员的主要“技术参数”。近年来，开发区紧紧盯住世界500强和“国字头”、“中字号”企业及知名上市公司，实施“大招商”；密切关注国际前沿技术和高新产业，实施“高招商”；收集跟踪国内发达地区重大项目、重点产业转移信息，实施“快招商”。

　　数据胜于雄辩。今年1至10月份，开发区共实施5000万元以上项目33个，其中新开工项目13个（10亿元以上项目4个、亿元以上项目9个）。

　　20年前，亿元、十亿元项目的招引开发区人想都不敢想；20年后，十亿元、三十亿元、五十亿元的大项目接踵而至，为开发区冲刺千亿级目标夯实了基础。2010年底，市委九届十一次全会提出了打造千亿级经济开发区的宏伟目标。如今，开拓进取的开发区人正按照市委、市政府的决策部署，积极招引大项目、培植大企业、打造新平台、破解新难题、彰显新优势，只争朝夕，高歌猛进，朝着千亿级的目标挺进。我们有理由相信，到2015年底，开发区这一“千亿级航母”必将呈现在我们面前，在沿河率先崛起的浪潮中驶向更加美好的明天。