《意见》提出了明确的年度目标任务：2013年完成30%的农户达标，2014年完成70%的农户达标，2015年完成100%的农户达标；低收入农户人均纯收入年均增长幅度高于全市平均水平，基本公共服务指标接近全市平均水平。 

　　《意见》还提出，通过实施“产业扶持、就业援助、生活保障、教育资助、医疗救助、社会帮扶”等六大工程帮助低收入农户增收。 

　　产业扶持方面，将通过财政奖补、小额贷款、部门帮扶等渠道，帮助低收入农户新办规模种植业、养殖业及高效设施农业、农产品加工等项目；对特别贫困的农户，根据实际情况，由村、镇及帮扶单位投资建设设施大棚和养殖棚舍，低租金或零租金提供使用；对投资额度较大（10万元以上）、自主创业的农户，给予小额贷款和财政贴息扶持。 

　　在就业援助方面，将通过就业技能培训、“户企结对”帮扶、安排公益性岗位就业等途径，帮助低收入农户劳动力充分就业。在生活保障方面，健全完善农村最低生活保障制度，改善低收入农户住房条件，建立基本公共服务收费减免制度；在人口公益金救助、生育关怀等项目上给予扶持。在教育资助方面，低收入农户的就学子女，凡考入大专、本科及以上的，由市财政一次性分别给予3000元和5000元的助学金。在医疗救助方面，从2014年起，低收入农户家庭成员参加新农合保险费用在城乡医疗救助中安排；对符合医疗救助条件的低收入农户，除按正常标准报支医疗费用外，提高二次补助比例。 

　　此外，我市还将深入开展多种形式的社会帮扶。《意见》明确，将组织动员全社会力量参与结对帮扶，开展千名党员干部帮千家、千家企事业单位帮千户、一助一牵手活动等。周麟