市委常委会主持会议。市委委员、候补委员出席会议。韩方、方桂林、金春林、张秋红、王正年、刘春晓、汪爱智、朱勇、徐永宝、汤学仁在主席台就座。
市委书记韩方代表市委常委会作了题为《继往开来务实干，凝心聚力谋发展，在更高水平小康社会建设中率先崛起》的工作报告。
韩方同志的报告分四大部分：一、牢牢把握主题主线，经济社会保持平稳健康发展；二、深入贯彻十八大精神，继续推进更高水平小康建设；三、抓住重点扎实开局，奋力实现明年工作的新跨越；四、加强党的建设，为更高水平小康建设提供坚强保证。
韩方首先代表市委常委会向全会报告了今年工作情况。他说，今年以来，市委常委会按照市委十届二次全会的决策部署，团结带领全市人民，坚持以科学发展为主题、转变经济发展方式为主线，围绕“提振信心、提质转型、提速跨越”，坚定不移抓项目、坚持不懈促转型、坚韧不拔抢速度，全力以赴稳增长、调结构、惠民生，经济社会保持平稳健康发展。主要表现在以下几个方面：以重大项目为支撑，推动经济总量做大；以转型升级为导向，推动产业质态优化；以规划统筹为抓手，推动城乡协调发展；以民生幸福为根本，推动小康水平提升；以能力作风为重点，推动基层党建创新。
韩方指出，当前，我市正处于建设更高水平小康社会、加快推进基本实现现代化进程的重要阶段。历任市委领导班子为高邮今后的发展打下了坚实基础，我们要承前启后、继往开来，奋勇前进、再开新局。
韩方要求，深入学习宣传贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的十八大精神，与学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神紧密结合起来，与学习贯彻中央、省经济工作会议和省委、扬州市委全会要求紧密结合起来，与建设“五个高邮”的实践紧密结合起来，进一步加强领导，周密部署，精心组织，把学习宣传贯彻活动引向深入，切实增强忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识，真正用十八大精神武装头脑、统一思想、指导实践，继续推进更高水平小康社会建设，为加快基本实现现代化进程不断积蓄力量、奠定基础。要把贯彻十八大精神，体现在准确把握当前发展阶段的新特征新趋势上。要把贯彻十八大精神，体现在与时俱进丰富“五个高邮”的目标内涵上。
韩方强调，明年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年。明年工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大精神，按照中央、省经济工作会议和省委十二届四次全会、扬州市委六届四次全会要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持稳中求进、进字当先，解放思想、改革创新，务实苦干、扎实开局，着力做大经济总量，着力加快转型升级，着力推动城镇化建设，着力增进民生福祉，以改革创新精神加强党的建设，努力促进经济社会持续健康发展，加快建设更高水平小康社会，加快推进基本实现现代化进程，奋力开创高邮在周边地区率先崛起的新局面。要突出稳中求进，着力做大经济总量。 （下转五版）
(上接一版）始终抓住项目，增强发展支撑力；始终抓住产业，增强发展竞争力；始终抓住企业，增强发展推进力。要突出开拓创新，着力加快转型升级。着力科技创新，增强产业内生驱动能力；着力人才创新，全面推动创新创造创业；着力制度创新，深化改革促进加快发展。要突出城乡统筹，着力推动城镇化建设。做强城市，增强辐射功能；做特集镇，增强集聚功能；做美乡村，增强基础功能。要突出以人为本，着力增进民生福祉。注重发展社会事业，促进全面进步；注重改善民生幸福，促进人民安康；注重创新社会管理，促进和谐稳定。
韩方强调指出，加快建设更高水平小康社会，关键在各级党组织，关键在各级领导干部。要按照党的十八大总体要求，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，切实加强思想政治建设，推进基层组织建设创新，深化干部人事制度改革，强化干部能力作风建设，深入推进反腐倡廉建设，不断改进党的领导方式，全面推进党建创新工程，着力建设“学习型、服务型、创新型”党组织和“学习型、实干型、担当型、清廉型”干部队伍，不断提高党的建设科学化水平。
会议结束时，韩方作会议小结，并对贯彻落实好会议精神、做好当前重点工作进行部署。韩方指出，这次全会深化了对宏观经济形势的认识，进一步坚定了发展信心；深化了对区域竞争态势的认识，进一步增强了忧患意识；深化了对“五个高邮”丰富内涵的认识，进一步明确了发展目标；深化了对发展举措的认识，进一步抓牢了发展重点；深化了对党建创新的认识，进一步增强了发展合力。各级各部门一定要认真学习贯彻全会精神；要精心筹备好市“两会”；要扎实做好综合考核工作；要迅速启动明年各项重点工作；要尽力而为、量力而行办好民生实事；要高度重视社会和谐稳定。
会议期间，与会人员就韩方同志代表市委常委会所作的工作报告进行了分组讨论。
全会审议通过了《中国共产党高邮市第十届委员会第五次全体会议决议》。
会上，市经济开发区、郭集镇、市行政服务中心主要负责人作表态发言。
列席这次全会的有：市纪委委员；不是市委委员的市人大常委会、市政府、市政协负责人；市人民法院、市人民检察院主要负责人；市经济开发区、城南经济新区、菱塘光电科技园党工委书记、管委会主任；各乡镇党委书记、乡镇长；市各部委办局（公司），市人大常委会、市政协各委办，各人民团体，驻邮各单位主要负责人；部分亿元以上企业、三产服务业企业负责人；部分党代表；市级机关全体副局级干部。
会议在雄壮的《国际歌》歌声中胜利闭幕。 郭玉梅/文 王林山/摄