【指导思想】全面贯彻落实党的十八大精神，按照中央、省经济工作会议和省委十二届四次全会、扬州市委六届四次全会要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持稳中求进、进字当先，解放思想、改革创新，务实苦干、扎实开局，着力做大经济总量，着力加快转型升级，着力推动城镇化建设，着力增进民生福祉，以改革创新精神加强党的建设，努力促进经济社会持续健康发展，加快建设更高水平小康社会，加快推进基本实现现代化进程，奋力开创高邮在周边地区率先崛起的新局面。 

　　【主要目标】 

　　1、全市地区生产总值增长12%以上。 

　　2、财政收入和公共财政预算收入增长10%以上。 

　　3、全部工业产值和规模工业产值增长15%以上。 

　　4、服务业增加值增长14%以上。 

　　5、固定资产投资完成额增长20%以上。

　　6、注册外资实际到账和新增民营企业注册资本增长10%以上。 

　　7、城镇居民人均可支配收入增长14%以上。

　　8、农民人均纯收入增长15%以上。