在这期间，高邮湖水位暴涨到9.21米，接近历史最高水位。三垛、八桥等地水位剧增到3.40米、3.69米，分别超历史最高水位0.36米和0.65米，超警戒水位1.2米和1.89米。 

　　高邮人民在这次特大洪涝灾害中顾全大局，为畅通淮河泄洪主渠道，在湖滨乡于7月26日、28日两次炸坝分洪。 

　　为安全炸坝分洪和抗洪抢险救灾，高邮市公安局组织各类突击队45个，他们与当地干部、群众共同努力，保护圩堤289处（段），共计1329公里；抢、保险坝692个，堵决口186个，运土方86000立方。转移疏散人员78399人，安置无家可住灾民2571户、28882人。抢救各类物资483.2吨，转移危险品381吨，抢运高档家具、家用电器4841件。在两次爆破分洪中，未伤亡一人，未出一次事故。 

　　王成，高邮市公安局湖滨派出所民警。他在抗洪抢险救灾期间，白天和当地干部、群众一起打木桩、抬草包、挑土方；夜晚参加巡逻，查险段危堤。 

　　7月15日晚8时，狂风卷着1米多高的湖浪，猛烈地扑打着堤坝，王成他们顶风冒雨在大堤上巡逻时，发现车逻北侧有25米长的堤坝正在下塌，他立即跑向指挥部汇报险情，随后又与大家一道参加抢险，连续苦战7个多小时，终于保住了堤坝。 

　　为确保泄洪区不伤亡一人，王成与其他民警在炸坝的前几分钟，仍在8.8公里的圩区内巡逻。就在爆炸前1分钟，王成他们撤离时，突然发现距起爆点400多米处，有人正在捕鱼。若按时爆破，在43吨炸药掀起的泥土、石块和破坝后奔腾而下的洪水中，捕鱼人必将难逃此劫。 

　　王成他们用对讲机紧急向指挥部报告。指挥部接报后，决定推迟十分钟爆破。后来统计，他们从危险区共救出20多名外地捕鱼人。 

　　1991年9月18日，国家公安部授予高邮市公安局为“全国公安战线抗洪抢险救灾集体一等功”，授予高邮市公安局湖滨派出所民警王成为“全国公安战线抗洪抢险救灾先进个人”。仓小丽  任仁