丁一、吴平权、王庆东、孙明如、张贵龙、张德宏、相文生、潘建奇担任当天大会的执行主席。主席团常务主席吴平权主持会议。 

　　会议应到代表294名，实到代表291名，符合法定人数。 

　　受市十三届人大常委会的委托，朱德辉在会上作市人大常委会工作报告。 

　　朱德辉在报告中首先回顾总结了市人大常委会近五年来的工作。市十三届人大一次会议以来，市人大常委会在中共高邮市委的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，依法履行各项职权，议大事、谋发展、求实效，为推动经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。 

　　朱德辉说，近五年来，市人大常委会强化中心意识，服务发展大局，促进经济社会跨越发展；强化创新意识，增强监督实效，加快推进民主法治进程；强化民本意识，密切关注民生，保障推动民生持续改善；强化主体意识，改进代表工作，激发代表依法履职活力；强化责任意识，加强自身建设，不断提升依法履职能力；强化法治意识，充分发扬民主，圆满完成代表换届选举。 

　　朱德辉指出，近五年来的工作实践证明，做好新形势下的人大工作，应切实把坚持和依靠党的领导、推动科学发展、推进民主法治建设、以民为本的理念和要求、充分发挥代表主体作用以及创新工作机制等六个方面贯穿人大工作始终。（下转五版）

　　（上接一版）朱德辉强调指出，今后五年，是加快基本实现现代化、强力推动高邮率先崛起的关键时期。新一届市人大常委会要在中共高邮市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，突出服务跨越发展，进一步加强和改进监督工作；突出推进民生改善，进一步加强和改进民生工作；突出发挥主体作用，进一步加强和改进代表工作；突出提升履职能力，进一步加强和改进常委会自身建设，努力开创我市人大工作新局面。 

　　会议还听取了市人民法院院长韩雪峰所作的市人民法院工作报告和市人民检察院检察长鞠进所作的市人民检察院工作报告。大会一致通过了《高邮市第十四届人民代表大会第一次会议选举办法》。  杨星