为切实优化涉土服务工作，市国土局“加减乘除”组合施策。为确保重大项目及时落地，该局在指标争取上做“加法”，同步实施占补平衡项目、增减挂钩项目和村庄建设用地布局调整项目。去年全市新增耕地3101.149亩，保障了重大项目用地的占补需求；通过先进奖励、增减挂钩、布局调整等途径争取指标3400亩，是国家下达计划的2.1倍，确保了37个重大工业项目及时落地。

　　为压缩行政审批环节，市国土局在行政审批上做“减法”，加强了政务服务“一张网”建设，对国土资源10大项行政事权开展全面清理，审核确定了121项行政权力事项清单和127项办事指南；严格贯彻落实“三减”（减环节、减材料、减时限）工作部署，改征地报件集中审查为接件即审，建设用地报批缩短近30个工作日；不动产登记受理、审核、登簿环节由“三审”改为“两审”，其中新建商品房首次转移登记压缩为“一审”，所有不动产登记事项5个工作日办结。

　　为进一步优化服务，国土服务积极做“乘法”，充分释放效能，产生了服务叠加效应。该局多层次、多种渠道向社会公开权力事项清单、内外部办理流程图和业务办理结果，建立行政审批办理环节、申报材料、办结时限和收费标准等详细目录清单，对服务对象实行一次性告知；全面推行国有建设用地使用权网上交易，发放跟踪服务联系卡，明确专人全程指导和帮办各项涉土审批业务；出台《不动产登记“绿色通道”管理办法》，对企业急需融资抵押等事项急事急办，开辟通道当日办结，做到了高质量供地、高效率发证。

　　如何巧用“除法”为企业降本减负？市国土局出台了《高邮市建设项目联合测绘实施方案》，将分散在多部门的十多项建设项目测绘服务事项，整合为用地报批、施工建设竣工和不动产权登记三大类，设立联合测绘窗口，通过“一次测绘多处用”，有效降低企业用地成本。