第03:特别报道
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2013年03月14日 星期四 出版 上一期  下一期 返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航        
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发生消费者权益争议如何解决?
  根据《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消费者权益保护法》)第三十四条的规定,解决消费者权益争议的途径主要有五种:(1) 双方协商和解;(2) 消费者协会调解;(3) 向行政机关申诉;(4) 仲裁机构仲裁;(5)向司法机关提起诉讼。

  一、双方协商和解

  所谓协商和解,是指当事人双方在平等自愿的基础上,本着公平、合理解决问题的态度和诚意,交换意见、取得沟通,使问题得到解决的一种方式。这种方式具有及时、直接、平和等特点,对于标的物较小的纠纷或讲信誉、重质量的经营者来说,采用此种方式解决矛盾能获得较满意的结果。但该方式由于缺乏强制力和约束力,有时很可能达不到目的,对此,消费者应有采用其他方式的准备。

  消费者在确认自己的合法权益受到损害而准备采取协商和解的方式予以解决时,应注意以下几个方面的问题:

  (1)准备好详实、充足的证据和必要的证明材料。

  (2)要坚持公平合理、实事求是的原则。在与经营者协商时,要阐明问题发生的事实经过,提出自己合理的要求,必要时可指明所依据的法律条文,以促成问题的尽快解决。

  (3)要注意时效性。有些问题的解决具有一定的时效性,不要被经营者的拖延所蒙蔽而一味地等待,像有关食品、饮料的质量问题,一旦超过一定时间,检验机构就无法检验。因此,如果在证据确凿、事实明确的情况下,经营者还故意推诿、逃避责任,消费者就要果断地采取其他方式来求得问题的解决。

  二、消费者协会调解

  消费者协会是依法成立的专门保护消费者合法权益的组织,是对商品和服务进行社会监督的主要社会团体。因此,消费者在自身合法权益受到侵害时,向消协投诉,请求消协调解是最常见的方式,能够较为顺利、有效地解决纠纷。消协受理投诉不收费。

  消费者协会受理投诉的范围是:

  (1)根据《消费者权益保护法》关于“消费者的权利” 的九项规定,受理消费者受到损害的投诉;

  (2)根据《消费者权益保护法》关于“经营者的义务” 的十项规定,受理消费者对经营者未履行法定义务的投诉;

  (3)受理农民购买、使用直接用于农业生产的种子、化肥、农药、农膜、农机具等生产资料受到权益损害的投诉。

  消费者协会不予受理的投诉有:

  (1) 经营者之间购、销活动方面的纠纷;

  (2)消费者个人私下交易纠纷;

  (3)商品超过规定的保修期和保证期;

  (4)商品标明是“处理品”的(没有真实说明处理原因的除外);

  (5) 未按商品使用说明安装、使用、保管、自行拆动而导致商品损坏或人身危害的;

  (6)被投诉方不明确的;

  (7)争议双方曾达成调解协议并已执行,而 且没有新情况、新理由的;

  (8) 法院、仲裁机构或有关行政部门已受理调查和处理的;

  (9)不符合国家法规有关规定的。

  消费者向消协投诉要提供文字材料或投诉人签字盖章的详细口述笔录。其内容如下:

  (1)投诉人的姓名、住址、邮政编码、电话号码等;

  (2)被投诉方的单位名称、详细地址、邮政编码、电话号码等;

  (3)所购商品或接受服务的日期、品名、牌号、规格、数量、计量、 价格等;

  (4)受损害及与经营者交涉的情况;

  (5)凭证(发票、保修证件等复印件)和有关证明材料。值得注意的是,未经消协同意,消费者不要轻易将凭证、证明材料原件和商品实物寄去,以免丢失,给问题的处理带来麻烦。如果投诉内容比较重要,最好亲自将材料送交消协,并进行口头补充说明。

  三、 向行政机关申诉

  消费者在购买使用商品或者接受服务受到损害时,可以向各级人民政府 所属的与保护消费者权益有关的行政部门申诉。这些部门包括工商行政管理、技术监督、价格管理、卫生、防疫、进出口商品检验等部门。消费者可以根据自己受损害的情况和性质,向上述有关部门提出申诉。行政部门接到申诉后从两方面进行工作:一是经过调查了解弄清事实,对消费者和经营者之间的纠纷进行调解,使双方经过自愿平等协商达成解决问题的协议;二是对查证属实的经营者的违法行为,依据国家有关法律、法规予以行政制裁。

  四、仲裁机构仲裁

  仲裁是指当事人自愿将争议提交仲裁委员会裁决的一种法律制度。通过仲裁解决争议的前提条件是,消费者和经营者都必须同意采用此方式解决纠纷并达成仲裁协议。目前,在我国直辖市、省会城市和部分设区的城市设有仲裁委员会。根据《仲裁法》的规定,仲裁实行一裁终局的制度,裁决作出后,当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的,仲裁委员会或者人民法院不予受理,但当事人有足够理由不服裁决的,可在收到裁决书六个月内向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。

  五、向司法机关提起诉讼

  消费者和经营者无法达成和解,又不想通过其他途径解决,或通过其他途径解决没有达到当事人的期望,可以向法提起诉讼。

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