各位委员、同志们：

　　今天，政协高邮市第十四届委员会第三次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共高邮市委，向大会的胜利召开，表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志，致以诚挚的问候！

　　时光引领发展脚步，岁月铭刻奋斗足迹。回首刚刚过去的2023年，面对周期性和结构性矛盾叠加、短期问题和长期问题交织、市场因素和非市场因素碰头等多重影响、多重压力，全市上下深入学习贯彻中共二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，克难求进、开拓进取，前进步伐走得很坚实、很有力量，交出了一份厚重提气的“成绩单”，实现了中国式现代化高邮篇章的精彩起笔。这一年，我们知重负重、唯实唯勤，大力发展实体经济。预计全年实现地区生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长8.6%，工业开票销售1390亿元，外资到账1.65亿美元，连续11次夺得扬州招商引资“擂台赛”红旗，位列全国综合实力百强县市第59位、中国县域高质量发展百强县第60位，经济运行的质态越来越好。这一年，我们保持定力、久久为功，持续推进转型升级。实施“136”创新百企培育工程，新认定招引科技型企业103家、国家高新技术企业146家，新增国家级专精特新“小巨人”企业3家，完成智改数转项目超500项，欣宝科技进入新三板创新层，国家创新型市和省创新型示范市建设取得新成效，创新驱动的引擎越来越强。这一年，我们用心用情、共建共享，不断增进民生福祉。全体居民人均可支配收入增长6.7%，新增城镇就业8300人，公共财政用于“三保”支出39.33亿元，国省考断面水质达标率100%，建成扬州首个“儿童友好街区”，国家学前教育普及普惠县率先达标验收，紧密型县域医共体建设获评国家优秀案例，幸福生活的保障越来越实。这一年，我们综合施策、一体发力，推动文旅融合发展。

　　（下转3版）　　（上接1版）全国文明城市年度测评位列扬州第一，运河·盂城驿街区获评国家级旅游休闲街区，“‘邮’你有年味、暖冬游高邮”入选文旅部全国乡村游精品线路，建成省内首家“中国作协新时代文明实践基地”，“好事成双”的名片越来越靓。这一年，我们崇尚实干、激励担当，深化全面从严治党。把学习贯彻总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，与深入学习贯彻中共二十大精神、开展主题教育结合起来，一体谋划、一体推进，组织开展“践行嘱托建功‘好地方’”实践活动，全面推进干部队伍能力作风提升行动，创新建立重大项目监督评价、担当作为季度评价、实绩档案管理评价“三项机制”，引导广大党员干部突破“居中思维”，争当标兵示范，实干争先的氛围越来越浓。

　　各位委员、同志们，历程不同寻常，奋斗充满艰辛，成就令人鼓舞。以上成绩的取得，靠的是总书记对江苏工作的关心关怀，让全市人民倍感振奋、倍增信心，汇聚起感恩奋进的强大力量；靠的是全市各级党员干部本着把总书记和党中央、省市委决策部署不折不扣贯彻执行好、把高邮发展和老百姓的事情扎扎实实办好的用心用情、担当作为；靠的是全市上下同心同德，心往一处想，劲往一处使，唱响了走在前、做示范的主旋律。这些成绩的取得，也凝结着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧、心血和汗水。

　　一年来，市政协团结带领全市各级政协组织和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为，开展了一批高效能监督活动、完成了一批高质量调研课题、形成了一批高水准协商成果，参政议政有实招、服务群众办实事、凝聚合力见实效，积极寻求最大公约数、画出最大同心圆，全方位展现了新时代人民政协新作为。对一年来的政协工作，市委是充分肯定的，全市人民是十分满意的！在此，我代表中共高邮市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　各位委员、同志们，今年是中华人民共和国、中国人民政治协商会议成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，也是总书记擘画“强富美高”新江苏宏伟蓝图的第十个年头。在这个特殊的年份，全市上下要牢牢把握推进中国式现代化这一最大政治，交出一份“强富美高”新高邮建设的十年答卷；要牢牢把握坚持高质量发展这一新时代的硬道理，交出一份“真正挑起大梁”的高邮答卷；要牢牢把握“江山就是人民，人民就是江山”这一根本立场，交出一份让人民满意的民生答卷。刚刚召开的中共高邮市委十二届六次全会，发出了“开辟新赛道、增创新优势、跑赢新赛程，在全面建设现代化新高邮上迈出新步伐”的动员令。无论是经济发展、还是民生改善，无论是城乡融合、还是党建引领，全市上下、方方面面都要开辟新赛道，竞逐新赛道，决胜新赛道。新赛道上，没有旁观者，都是责任人，必须人人争当“新赛手”，展现新风采，续写新辉煌。

　　人人争当新赛手，出手应是行家里手

　　争当新赛手、竞逐新赛道、决胜新赛场，靠的是“金刚钻”，拼的是“杀手锏”。唯有不停“充电”，丰富“技能包”，充实“工具箱”，练成“行家里手”，拨动“命运齿轮”，才能胜利抵达赛道终点的“诗和远方”。

　　熟悉赛况才能迈对第一步。去年底陆续召开的中央经济工作会议和省市委系列重要会议，都强调了开辟发展新领域新赛道的重要性，既为发展新赛道勾勒出了清晰轮廓，也为区域发展指明了发力方向。“新赛道”，是以新技术新模式为核心竞争力的新兴产业、细分领域，是引领性发展、颠覆性创新、爆发式成长。当前，全国各地都把加快布局“新赛道”，作为培育新动能、激发新活力、塑造新优势的关键一招。“得新赛道者得未来”。我们必须顺势而为、乘势而上、聚势而强，加快构建富有高邮特色的“511”现代产业体系，大力实施“优势产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育”三大行动，加速推进低空经济产业布局，聚焦S333科创走廊建设，推动乡村振兴“五区”创建，统筹推进招商引资、项目建设、园区提质、环境优化，下好先手棋、打好主动仗，抢占制高点、赢在起跑线。

　　吃透赛规才能跑稳下一步。舟循川则游速，人顺路则不迷。布局未来产业，开辟新赛道，必须掌握新赛规，牢牢把握新商业模式、技术革新、政策法规以及市场趋势。积极关注人工智能、生物技术、新能源技术、空间技术等领域，紧跟碳中和、环境保护、数据安全等政策导向，探索订阅经济、平台经济、共享经济等新型模式，快速响应市场变化并灵活调整产品和服务策略，建立有效的市场风险预警和管理体系。只有掌握新赛规，才能加快从被动追赶向主动领跑、从要素驱动向创新驱动、从“拼政策优惠”向“比综合环境”转变，为后发超越积蓄能量，以步步为“赢”，跑稳发展“新赛道”。

　　精湛赛技才能跨好每一步。决胜新赛道，赛手是首要，赛技最重要。站上新赛道，很多事无先例可循、无成熟经验可用、无现成模式可搬。无论面对直道还是弯道，无论处于晴天还是雨季，风风雨雨是常态，归根结底要靠赛手风雨无阻的心态、风雨兼程的状态。当前，最关键的是要建强党员干部、企业家、产业工人、人才四支专业“新赛手”队伍。“弯道超车”“原创技术”背后都是经验教训的千百次总结、创新领域的千万次攻坚，要把新赛道新领域作为成长成才的“最好课堂”，把能力提升作为成事之需，在难事急事的摔打中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，练就担当作为的铁肩膀、“大心脏”、真本事。

　　人人争当新赛手，上场就要得心应手

　　F1方程式，从争夺杆位、刷新最快圈速，到拿下分站赛、赢得总冠军，靠的是车手每一个弯道的灵活超车、每一个单圈的分秒抢速、每一个分站的积分争夺。决胜新赛场，同样需要我们坚定“想赢”的信念，谋定“能赢”的战略，笃定“必赢”的干劲，每一步都精心布局、运筹帷幄，每一步都谋定后动、蹄疾步稳，每一步都踏石留印、抓铁有痕，以起步率先、步步争先确保全程领先。

　　争当先人一拍的快手。开局关乎全局，起跑影响全程。新一年发展的大幕已经开启，我们必须增强等不得、坐不住的紧迫感，鼓足“开年就是开工，开工就要实干”的精气神，做到“干得早、干得快”，及早将“起势”变为“定势”化为“胜势”。今年的目标任务十分明确，很多经济指标排定上，我们自抬标杆、自加压力。奋进目标如何完成？增长的百分点从哪里来？全市上下都要开动脑筋、多想办法，超前安排、提早介入，把百分点的支撑分析出来，把经济的增长点排出来，把追赶的措施定下来，争时间、抢进度，以最快速度、最高效率、最优质量，抢上“快车道”，跑在最前列。

　　争当高人一招的好手。实现目标的过程，不全是笔直的大道，既要有化整为零的能力，循序渐进、步步为营，更要有化零为整的招数，紧盯重点、放手去干，争取更多“一子落而满盘活”的制胜奇招。新赛道新领域，我们鼓励有更多的八仙过海、各显其能，更多的逆风迎跑、劈波斩浪，创造性开展工作，创新性推动发展。要用好“四下基层”传家宝，大力推行项目工作法、典型引路法，主动学习借鉴，系统集成创新，积极推进重点领域改革，持续增加制度供给、优化营商环境，加快集聚更多高端资源要素，不断夯实新赛道的基础支撑，让赛事有看点，赛手更有闪光点。

　　争当胜人一筹的强手。新赛道上所有的目标设定，最终要靠务实的工作来支撑，实现“最好版本的自己”。我们要持续对标先进，在更高坐标系上，勾画现代化新高邮目标，争创更多领域的扬州率先、苏中领先、全国争先。要在扬州第一方阵中扩大优势。我们的部分主要经济指标在扬州具有优势，与其它县市间的差距正越来越小。我们要扛起担当，危中奋进，巩固成果，扩大战果，做到稳中向好、好中更好、优中更优。要在全省苏中梯队中加快崛起。苏中“领头羊”泰兴，一般公共预算收入一直领跑，去年工业开票销售达2150亿元。对标先进，我们的差距还很大，需要进一步明确比的目标，强化赶的措施，在加快中部崛起中闯出新路。要在全国百强阵容中持续进位。争进位，不是简单的唯GDP，而是城市能级的综合考量。我们要全面对标百强榜单“擂主”“强将”，找差距、补短板，扬优势、促提升，以百强再进位推动城市能级再提升。

　　人人争当新赛手，奔赴必须并肩携手

　　新赛道上，拼的是赛手，打的是联手。我们需要“新赛手”成为强手，更需要“新赛手”强强联手，把“硬指头”攥成“铁拳头”，才能决胜新赛道，稳赢新赛场。

　　党员干部要全程领跑。干部不仅坐在前排，更要谋在前面、干在前头、跑在前列。要充分发挥表率作用，用好“一线工作法、闭环管理制”，到项目建设、发展一线现场办公、实地督导，一级带着一级干、一级做给一级看，以“头雁”领航带动“群雁”齐飞。要让党员干部争先“赛马”。更加旗帜鲜明地亮出实战实绩导向，完善规律性培养选拔，推动能上能下，突出本领素质、干事劲头、群众口碑等“硬指标”，更大力度把平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来的干部，选出来、用起来。要让考核“赛制”精准有力。以高质量发展的实际所需为重点，发展需要什么就考核什么、干部擅长什么就激励什么，完善差异化、精准化的考核评价机制，坚持分道赛跑、适度标高，在对标找差、比学赶超中激发干事创业活力。要让“赛绩”运用更显成效。坚持正向激励和严格约束并重，认真落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明为担当干事者摇旗呐喊、为克难冲锋者鼓劲加油，让想干事、能做事、善成事的干部放开手脚，大胆试、勇敢闯，让想躺平的干部不能躺、不敢躺、无处可躺，让高邮干事创业的“一池春水”充满生机、活力涌动。

　　板块部门要全力抢跑。各板块虽然基础条件不同、体量规模不同，但在发展的舞台上都是主角。要强化“拼增速、拼增量、拼质量”的意识，把每月的书记工作会、每季度的重大项目观摩当作同台竞技的擂台，既要与自己比，最大限度挖掘潜能；也要与别人拼，全力以赴提速进位。各部门要全力提升服务发展的主动性、积极性和创造性，比一比谁的创新突破多、谁的上争力度大、谁的服务效果好，千方百计为板块发展、企业成长、群众满意创造最优生态。要强化支持保障，积极抢政策、争资源，争取更多的项目进入国家和省市政策“笼子”、规划“盘子”和资金“袋子”，凝聚条块协同推进的强大合力。

　　企业群众要全速奔跑。高邮的发展，得益于企业家的倾情奉献，也离不开群众的不懈奋斗。希望广大企业家心系高邮，把最优质的投资留在高邮、最优质的项目引进高邮、最优质的客户带回高邮，争做头部企业、航母企业，争当单项冠军、行业冠军，用更多的“第一”“唯一”，挺起高邮发展硬脊梁。希望广大群众充分释放创造潜力和聪明才智，不断激发创新创业活力、创造创优动力，在现代化新高邮建设中千帆竞发、奔腾向前，以企业光彩、人生出彩，演绎高邮精彩，赢得一片喝彩。

　　各位委员、同志们，开辟新赛道、当好新赛手、跑赢新赛程，少不了广大政协委员的身影，也离不开人民政协的同行。市委将一如既往地重视和支持政协工作，全市各级党组织要切实把政协工作摆在重要位置，做到政治上真切关心、组织上充分保证、工作上大力支持，积极为政协履行职能、发挥作用创造良好环境。希望全市各级政协组织和广大政协委员，切实将思想和行动统一到市委的决策部署上来，持续提高政治协商、民主监督、参政议政水平，奋力为加快现代化新高邮建设贡献政协智慧和力量。

　　各位委员、同志们，面对浩浩荡荡的时代潮流，除了激流勇进，别无选择。就算前路漫漫，只要我们勇敢向前走，一定会在不远的地方看到更多的光亮!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，同心同德、同向同行，开拓奋进、实干争先，共同谱写好“强富美高”新高邮现代化建设新篇章！

　　最后，预祝大会取得圆满成功！