□ 通讯员 许孜恒

　　高邮市司法局深入推进柔性执法，以轻罚免罚、涉企行政处罚、城市管理高质量发展行政执法目录为抓手，全面推行柔性执法清单化、规范化，持续加大市场主体保护力度，为经济社会高质量发展持续提供法治力量。

　　破解企业发展难题，完善企业合规指导机制。建立完善行政执法议事协调机构，大力推进柔性执法，完善执法规范，回应百姓关切问题，有效改善执法环境。同时，编制企业行政合规指导清单，针对监管中的高频违法事项，逐一阐明违法表现及违法责任并有针对性提供合规建议，要求行政主管部门在执法过程中对轻微违法行为，采取“一次告知、二次提醒、三次约谈、四次处罚”工作机制，推动行政检查及处罚标准化、规范化、人性化，切实解决重罚轻管、一罚了之等问题。

　　创新行政执法模式，加强执法监督。创新执法监督方式，拓宽执法监督渠道，在全市选定26家具有影响力的重点企业，设立行政执法监督联系点，实现执法监督前置，进一步强化行政执法部门行政指导，突出服务企业思维，打造良好的营商环境。上半年对我市具有代表性的电缆行业、汽车配件制造行业及养殖业联系点进行了实地走访，重点了解经济稳固回升向好新态势下，企业发展现状及涉企行政执法过程中是否存在行政检查过多、执法不规范、指导不到位现象。综合来看，当前企业发展态势良好，各行政执法部门能够规范文明执法，落实柔性执法相关要求，对企业存在的问题及时进行指导。

　　抓好执法清单化，提升执法满意度。先后印发《高邮市涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻、减轻行政处罚清单（2023年版）》《高邮市城市管理高质量发展行政执法事项目录》《高邮市涉企行政处罚事项清单》等行政执法规范性目录清单，要求各行政执法部门在行政执法过程中不断加强清单化、规范化建设，将柔性执法贯穿到行政执法活动全过程，规范涉企行政执法行为，加强包容审慎监管，建立完备的执行柔性执法清单配套制度，加强对乡镇的执法指导。对适用轻罚免罚的违法企业和个人，加强教育引导，促进市场主体提升守法经营意识，切实增强企业和人民群众对行政柔性执法的认同感和满意度。