2021年，高邮市退役军人事务局在市委市政府的正确领导和上级部门的精心指导下，围绕新时代退役军人工作目标，扎实工作、接续奋斗、锐意进取，圆满完成了各项工作任务。

　　紧扣全年重要事项，建立完善工作责任机制

　　建立“三项制度”。即建立学习培训制度、述职交流制度和季度研判制度。进一步完善常态化学习机制，做到学习制度化、系统化、专业化、多样化。通过定期开展互动交流，着力提高工作人员研究问题、解决问题的能力，提升运用党的创新理论指导实践的能力。开展“三项活动”。即开展省双拥模范城创建活动、“最美退役军人”评选活动、退役军人讲军史活动。整合多方资源，强化思想政治引领，开展先进典型教育，发挥榜样力量，弘扬正能量，唱响主旋律，提升退役军人工作的社会影响力。做好“三项服务”。即成立市退役军人关爱基金会、组建市退役军人志愿服务支队和做好下访协调服务。强化宗旨意识，提升服务效能，变被动为主动，积极为广大退役军人和其他优抚对象提供优质服务。落实“三个责任”。即落实属地责任、主体责任和管理服务责任。牢固树立全市退役军人服务保障体系“一盘棋”的工作理念，加强对基层服务站的监督指导，实现上下联动，注重协作配合，形成事业发展的整体合力。

　　注重思想政治引领，着力抓好红色精品培塑

　　积极开展市级机关党建强化提升“4334”行动，推进“一机关一品牌、一支部一特色”。以“学习百年党史 传承红色基因”为主题，遴选20名“微党课”优秀选手、功臣模范以及退役军人党员等志愿者成立红色故事宣讲队。充分发挥部门优势，深入挖掘本土红色资源，开展“传播红色基因”专题宣讲活动，让红色资源成为党史学习教育的生动教材，发出“最美声音”，受邀开展专题宣讲20余场次，覆盖党员领导干部、青少年学生等受众10000余人次。以先进典型为引领，开展“最美退役军人”推荐评选活动，10人获“高邮最美退役军人”称号，10人获“高邮最美退役军人”提名奖。以“戎耀之家”创建为激励导向，高邮市供电分公司首获我市省级优秀“戎耀之家”。以红色精品培塑为抓手，高邮镇、界首镇等2家退役军人服务站被省命名为2021年度江苏省“百家红色精品退役军人服务站”。

　　着眼保障能力提升，构建多元关爱帮扶机制

　　依法保障退役军人合法权益，加强老兵调解员队伍建设，在市乡村三级设立“老兵调解室”。全年共发放临时救助资金52.15万元，医疗救助资金80.57万元，成立市退役军人关爱基金，积极引入社会力量参与困难退役军人帮扶援助工作，构建多元化关爱帮扶机制。联合市新时代文明实践服务中心，依托市镇村三级退役军人服务中心（站），组建特色鲜明、任务明确的退役军人志愿服务队19支，招募退役军人志愿者2340余人。从“橄榄绿”到“志愿红”，常态化组织开展“关爱老兵”慰问、平安建设、疫情防控、文明典范城市创建、保护大运河生态环境等志愿活动，其中龙虬镇志愿服务队荣获省“百支优秀退役军人志愿服务队”称号。积极接入“戎耀扬州”退役军人综合服务信息系统，采集录入退役军人基础数据25852余条，记录服务数据8880余条。完成1495名符合条件退役士兵基本养老保险集中补缴工作。

　　创新推动政务改革，助力退役军人移交安置

　　深化军人退役“一件事”改革，强化部门协同、数据共享，再减材料、再优流程，高标准实现军人退役接收报到“一件事”联办，“一站式”服务，确保“只进一个门”、“最多跑一次”。在市退役军人服务中心开设“一站式”办事窗口，多部门联合办公，一窗受理，高效完成187名退役军人接收报到工作。同时不断完善移交机制和安置办法。优化计划分配军队转业干部安置办法，符合政府安排工作退役士兵“积分选岗、阳光安置”成为常态。今年共接收安置计划分配军转干部1人，政府安排工作退役士兵10人。

　　严格落实教育培训，不断拓宽就业创业渠道

　　扎实做好退役士兵补贴性教育培训工作，组织自主就业退役军人全员参与适应性培训，帮助20名自主就业退役军人进行学历提升教育。组织全市职业技能培训机构遴选工作，征集承担2021-2023年退役军人适应性培训、职业技能培训、个性化培训和创业培训机构共2家。全力拓宽就业渠道，为退役军人在乡村振兴中提供就业岗位、技术支持和服务保障，建成市退役军人就业创业孵化基地和市退役军人就业创业示范基地各1个。组织线上线下退役军人专场招聘活动，联合人力资源和社会保障局举办退役军人专场招聘会2场，参加扬州市局组织的退役军人专场招聘会1场，助力20余人达成就业意向。

　　强化民生服务质量，逐步提升优待抚恤水平

　　优抚范围逐步拓展，优抚标准逐年提高，优抚对象综合优待体系逐步建立。今年以来，全市累计发放优抚对象抚恤补助金5271.89万元。进一步优化优抚对象医疗保障体系，及时启动短期疗养、医疗巡诊工作，提升优抚对象幸福感。组织91人参加短期疗养、为102名重点优抚对象开展巡诊。扎实开展残疾军人证等伤残证件集中换发工作，集中为全市500多名伤残人员办理换发新证手续。坚持全面高效，做好优抚对象信息确认工作，严格新增人员身份认定，确保符合条件的对象应享尽享，为他们及时落实各项优抚待遇；利用信息化、网格化手段加强信息核查，规范减员审核程序，及时核减去世人员，确保优抚对象数据真实可靠。对全市烈士纪念设施进行实地调研，确定乡镇园区烈士纪念设施中有一定规模和历史意义的亟待升级改造的共18处，争取省级财政补助资金近百万元。

　　全力推进创建工作，用心打造双拥模范之城

　　2021年，全市军地各级各部门全方位多角度开展省级双拥模范城创建工作，奋力开创新时代双拥工作新局面。创新双拥“五字工作法”，获省厅有关领导批示表扬，并作为创新经验全省推广。常态化开展走访慰问驻邮部队、海军“高邮湖”舰，全力支持驻邮部队、海军“高邮湖”舰建设。强化双拥和国防教育阵地建设，新建市双拥展览馆和双拥主题公园。在市文化宫路建成首条“拥军街”，100家门店成为首批“拥军商户”，迈出社会化拥军新步伐。为300多名享受国家抚恤优抚对象办理游园、公交优待卡，落实为现役军人家庭亲属购买意外伤害保险新举措。为23户荣立三等功的现役军人家庭送喜报，开展光荣牌悬挂、现役军人和随军家属及未成年子女医疗优待证换发工作。