2020年11月，我市喜获“全国文明城市”称号，在文明城市创建过程中，老旧小区的整治与改造一直是社会各界热议的话题之一，直接关系到居民生活品质的提高，是文明城市创建的短板。为此建议：

　　1、转变思想观念，理顺工作体制。将老旧小区改造作为政府改善民生的重要工作内容，纳入“十四五”社会经济发展规划，科学编制改造规划和年度改造计划。编制计划、整合资源、考核标准、督查落实；从“重建轻管”转向“建管并重、长效常态”；发挥各自职能力量，为老旧小区改造提供专业化建议和服务等。

　　2、分类分步实施，明确改造目标。广泛征求居民意见，从“政府排单”转向“群众点菜”；坚持以问题为导向，按照“一区一策”原则，拟定改造方案，确定改造序时；坚持以考核评价为取向目标，参照《江苏省宜居住区建设（老旧小区改造）评价办法（试行）》，对改造的老旧小区进行评价。

　　3、创新投资模式，提高改造效率。可通过直接出资、使用住宅专项维修资金、按住房面积筹集改造资金等方式进行筹资；积极向上级部门申请资金补助，将老旧小区改造纳入保障性安居工程；对已移交的原职工住宅小区改造给予资金支持；加大老旧小区改造的招商引资力度，推动小区改造的市场化、法治化。

　　4、转变管理模式，提升治理能力。推动形成无物业老旧小区的治理模式，积极探索“小区自治管理”模式；建立物业服务公司动态管理信息库，实行联评机制；充分发挥政府在小区管理方面协调各部门联合执法的作用，逐步形成共建、共治、共享的社会治理制度。