11月29日,人民网 “‘一把手’的学习笔记”专栏刊载了我市市委书记勾凤诚学习贯彻党的十九大精神的体会文章。文章旗帜鲜明地提出,高邮将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,推动党的十九大报告提出的“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”“像对待生命一样对待生态环境”等绿色发展论断落地落实,让绿色成为高邮最鲜明的底色。
良好生态环境,是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。近年来,市委、市政府顺应了市民对良好生态环境的期待,把生态文明建设摆上更加突出的位置,坚持走绿色生态发展之路不动摇,一张蓝图绘到底,一个目标干到底,一任接着一任干,一锤接着一锤敲,切实守护好生态环境,将“绿水青山就是金山银山”化为高邮大地生动的现实。如今,绿色生态已经成为高邮最大的财富、最亮的名片,也成为高邮最大的资源和后发优势。眼下,群众对清新空气、干净饮水、优美环境的要求越来越高,当下的生态环境质量与群众对美好生态环境的期盼相比仍有这样那样的差距。为此,我们要精准对标老百姓对蓝天碧水、清新空气的更高期待,更加坚定不移地走生态优先、绿色发展之路,以更大力度推进绿色惠民,全力做好补齐短板这篇大文章,不断提升人民群众对全面小康的认可度和满意度。
坚持绿色发展,必须进行经济发展方式的深刻转型。没有经济发展方式的根本转变,就不可能有真正意义上的绿色发展。目前,我市正处于爬坡过坎、追赶跨越的重要关口,对照产业中高端发展要求,还存在能源结构、产业结构和功能布局不优的问题。我们要从根子上入手,继续实施好江淮生态大走廊建设“十百千万”工程,全力保护好江淮生态滤芯;更大力度推进“263”专项行动,倒逼和引导企业加大节能投入、加强科技创新;严守“生态红线”,狠抓源头治理,控制生态空间开发强度;严格审核外来招商引资和本土企业增资扩产项目,绝不以牺牲环境换取一时增长,坚决守住绿水青山;统筹做好产业“加减法”,科学规划利用腾出的资源和空间,积极包装符合环境政策的优质项目,对上争取更多发展政策和资金,着力培育壮大节能环保、新能源等新兴产业,大力发展生态文化旅游业,加快构建起结构合理、环境友好的绿色产业体系。
坚持绿色发展,必须坚持创新引领。创新,是包括理念创新、科技创新、制度创新在内的全面创新。我们既要以科技创新推动绿色发展,推动环保技术的攻关突破和广泛应用,还要持续深化生态文明体制机制改革创新,形成符合上级要求、具有高邮特色的制度体系,切实用制度保护生态环境。要认真落实环境贡献与生态补偿直接挂钩的财政政策,深化水环境资源“双向”补偿制度,积极开展排污权有偿使用和交易制度。要有计划有步骤推进排污许可证、领导干部自然资源资产离任审计、生态补偿等制度改革,开展自然资源统一确权登记。积极稳妥推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革试点,切实增强环境监管的统一性、独立性和权威性。建立生态环境损害赔偿制度,打破“企业污染、群众受害、政府买单”的不合理局面。
坚持绿色发展,既是一种理念,也是一种认知,更是全社会的共同行动。我们坚信,只要全市上下真抓实干,久久为功,凝聚推动绿色发展的合力,我们就能为转型发展汇集起“绿色动力”,一定能描绘出“天更蓝、水更清、空气更清新”的美丽高邮新画卷。