良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。自省委、省政府部署开展“263”专项行动以来，市委、市政府高度重视，牢固确立绿色发展理念，针对省、扬州市环保督察组以及全市人民群众提出的环境突出问题，围绕减煤减化、精准治污、生态保护、执法监管等方面，对症下药、精准聚焦重点，全力打好“263”攻坚战，收到良好成效。

　　★“两减”有力有效

　　“动真格”的“263”专项行动，主要内容为“两减六治三提升”。首当其冲的“两减”是指“减煤炭消耗总量、减落后化工产能”。我市2017年计划减煤5万吨，专项行动中，我市扎实推进煤炭消费总量控制工作，并针对全市用煤大户，逐一制定“减煤”实施路径，细化工作目标，目前已完成减煤9.6万吨。此外，加快推进清洁能源建设，6大重点工程项目均已开工、2个建成运行，列入整治计划的33台燃煤锅炉，已完成整治16台。

　　为了减少和淘汰落后化工产能，我市在全面调查摸底的基础上，制定出台了化工企业关停一批、转移一批、升级一批、重组一批“四个一批”专项行动方案，市政府下发了《关于关闭高邮市助剂厂等26家企业的决定》。此外，及早谋划关闭企业配套政策，在扬州市率先出台了“263”专项行动关闭工业企业补贴奖励暂行办法，对列入市“263”专项行动计划、市政府行文关闭的工业企业，从土地厂房、设备补贴、人员安置等方面确定了补贴办法，并实施关闭企业“一企一策”，有效地保障了“减化”行动的顺利实施。目前，我市年内计划关闭的15家化工企业已全部关闭。

　　★“六治”强势推进

　　所谓“六治”，是指治理区域水环境、治理黑臭河道、治理生活垃圾、治理畜禽养殖污染、治理挥发性有机物、治理环境隐患等。我市以“263”专项行动为契机，深入推进区域水环境、黑臭河道、生活垃圾治理等，解决重点环境问题，绘就邮城碧水蓝天新画卷。

　　治理高邮湖水环境方面，8大重点工程中，7个已实施，3个基本完成；退养还湖工作取得实质性进展，全市集体养殖以及沿湖1公里范围内个人网围养殖共62828亩，目前已完成签约退养面积46130亩，今年年底前全部退出。治理生活垃圾方面，4大重点工程3个已实施；建筑垃圾消纳场工程正在编制项目可研，即将评审。治理黑臭水体方面，5大重点工程4个已实施；镇级污水处理厂提升改造工程正在进行开工前的手续报批。治理挥发性有机物方面，3大重点工程均已实施；32个工业企业治理挥发性有机物任务已完成16个。治理畜禽养殖污染方面,3大重点工程，2个已实施；禁养区内32家规模化畜禽养殖场和78家非规模化畜禽养殖场均已全部关闭，实现零存栏。治理环境隐患方面，11大重点工程，6个已实施；年内计划关闭8家小船厂、4个小码头和1个搅拌站，目前已关闭2家船厂、2个码头和1个搅拌站，另有5家小船厂已签订关闭协议。

　　★“三提升”成效明显

　　为提升生态保护水平、环境经济政策调控水平和环境监管执法水平，市委、市政府对“三提升”统筹实施，对存在的生态“短板”保持高度警醒，确保解决隐患不留“尾巴”、处理问题不留后遗症。

　　提升生态保护水平方面，我市扎实推进十大生态中心建设，运河西堤和湖西大堤综合整治工程完成了总进度的60%；城乡河道整治工程已完成年度目标的60%。提升环境经济政策调控水平方面，我市设立了高邮市生态补偿资金2亿元，对生态红线区域实行监督管理，评估考核，制定“负面清单”，强化激励约束机制；出台《高邮市“263”专项行动关闭工业企业补贴奖励暂行办法》和《高邮市生态补偿资金奖励办法》。提升环境执法监管水平方面，通过执行夜查、节假日等非工作时间检查制度，以及“双随机”检查制度，持续加大环境执法监管力度。截至9月底，市环保局共立案107件，其中实施按日计罚案3件、查封扣押案13件、限制生产或停产整治案15件，行政拘留移送5起、涉嫌环境犯罪移送5起。

　　“‘263’专项行动绝不是一时之役，它的目标是环境上的‘长治久安’，是一场硬仗，考验着政府的智慧、决心和作风。”市“263”办公室有关负责人表示，将通过“263”专项行动扎实开展，解决一批群众反映强烈的环境问题，建设一批群众迫切期盼的生态工程，推动环境质量持续改善，真正让良好生态成为发展品牌、民生福祉。