今年我市夏粮喜获丰收，粮袋子丰满了，农民钱袋子能否充盈？粮食收购是关键。在夏粮收购过程中，高邮市粮食局严格执行托市收购政策，发挥粮食收购主渠道作用，积极做好对农收购服务，促进农民丰产增收。

　　一、政策利好，夏粮收购特点明显

　　今年我市小麦种植面积80万亩，平均单产为457公斤，总产36.5万吨。虽然小麦种植面积较去年减少了2.7万亩，由于单产的提高，今年夏粮总产比去年略增。从全市夏粮收购情况来看，呈现四个特点：一是惠农政策好。6月7日，我省启动了小麦托市收购执行预案，虽然出台价格与去年持平，但对照托市收购政策启动前每斤1.12元的市场价格，在托市收购政策启动后，标准粮每斤达到1.18-1.20元，农民种粮政策性增收的效果十分明显。二是入库质量好。夏粮收购期间，全市共收购小麦25.4万吨，其中收购托市小麦 11.5万吨，同比增加 2.5万吨。在托市收购政策的强劲支撑下，农民通过卖托市粮实现政策性增收 5000多万元。从入库小麦质量来看，一等小麦2.5万吨，占入库总量的10%，二等小麦19.4万吨，占入库总量的76.3%，三等小麦3.5万吨，占入库总量的13.8%。小麦的质量是近10多年来最好的一年。”三是农民反响好。去年由于受阴雨天气的影响，小麦水分大、杂质高、不完善粒超标，农民生产的小麦很难达托市收购的质量标准，加之国有粮食企业仓容紧张、托市库点少等，农民有粮无处卖，意见很大。由于今年准备足、服务好，小麦质量好、价格高，第一批托市库点23个，比去年增加11个，覆盖全市各乡镇（园区），农民卖粮十分方便。到目前为止还没有接到一起投诉和举报，售粮农民反响普遍较好。四是市场秩序好。市政府先后召开了夏粮收购工作会议和市场监管联合执法协调会议，协调市工商、物价、质监、公安、交通（海事、公路站）等部门和各乡镇（园区），密切配合，通力协作，形成了联合执法的强大合力。市粮食局机关也成立了5个督查组，放弃节假日休息时间，分赴各乡镇、企业进行收购质量、市场秩序全天候巡查，夏粮收购市场秩序、执法效果都比往年有了较大提升。据了解，今年夏粮收购中的投诉、举报比去年要少得多，是历年来最少的。

　　二、精心准备，夏粮收购组织到位

　　为做好今年夏粮收购工作，市粮食局早动员、早安排、早动手，千方百计做好腾仓备库工作，确保全市夏粮收购工作顺利进行。一是政策宣传到位。及时转发了国家五部委《关于公布2017年小麦托市收购价格的通知》，并广泛宣传国家粮食收购政策，做到价格上榜、标准上墙、样品上柜，增加政策透明度，让农民卖“明白粮”、“满意粮”。还向全市农民发出《给农民朋友的一封信》，动员广大种粮农民将晒干扬净的小麦送到附近的托市收购库点。二是腾仓备库到位。采取建仓、修仓、搭仓、腾仓等措施，努力化解仓容不足的矛盾。在2015年托市小麦、2016年托市粳稻拍卖出库过程中，总公司拿出400多万元补贴给出库企业，为加快腾仓争取了主动。为避免出现农民卖粮难，市粮食局还积极争取第二批托市库点，租用6万吨左右社会仓容参与托市收购。三是器材准备到位。为减轻农民售粮劳动强度，加快粮食进库速度，投入300多万元，添置机械设备47台套，维修仓储设施9幢，新修场面1950㎡，新建改造简易大棚2000㎡。此外，还对已有的输送机、抛粮机、电子磅等设备进行了检修、调试，申报托市收购的库点安装了“一卡通”结算系统。四是人员培训到位。为提高一线人员业务技能和服务水平，先后举办6次培训班，分别对质检员、保管员、统计员等参购人员进行集中培训，共培训人员278人次。五是工作衔接到位。与中储粮扬州直属库、市农发行等部门建立了联席会议制度，加强对政策执行情况的监督检查，协调解决政策执行中出现的问题，并向社会公布监督举报电话，随时接收举报案件，对坑农害农不法行为严厉查处、坚决打击，维护粮食收购秩序。六是服务措施到位。在做好仓容、设备维修、人员培训、争取乡镇党委政府支持等准备工作外，坚持“五要五不准”收购守则，简化收购手续，全部采用“一卡通”结算，为售粮农民免费提供药品、茶水、休息室等多项便农服务措施，树立了粮食部门诚信经营、优质服务的良好形象。在全市各乡镇的粮食收购点，随处可见农民拿着空杯到粮站为他们准备的“茶水供应处”接水、“休息室”休息，繁忙的卖粮季，随时随地都有粮站接地气的贴心服务，一下子缩短了与售粮农民朋友的距离。

　　三、创新工作，夏粮收购进展顺利

　　今年夏粮收购全市国有粮食企业立足托市收购为主，边收边走、即购即销等自营收购为辅，坚守农民种粮卖得出的底线。一是立足托市收购。通过广播、报纸、电视、网站等媒体以及印发宣传资料、张贴质价公告等形式，加大对夏粮收购工作的宣传力度，耐心细致地向农民讲解托市收购政策，积极化解农民售粮的困惑。收购中严格按照“五要五不准”收购守则，严格执行托市收购预案，全力落实好国家惠农政策，全力助农增收。二是开展合作收购。坚持以销定购、以效定购的收购原则，与合作对象签订有效合同，积极开展代购代储、即购即销等方式，广泛深入地与加工企业、储备企业联营，全力以赴做好夏粮收购工作。对达不到托市收购质量标准的小麦，先动员农民带整理，没有办法整理，通过即购即销的办法帮助农民解决，确保不出现卖粮难。三是服务上门收购。积极创新收购方式，大力开展预约收购和上门收购，彻底改变“等粮上门”、“坐站收购”等传统收购方式，主动服务种粮大户、家庭农场、农民合作社等。汉留粮库在夏粮收购前，对辖区内种粮大户、烘干机业主进行了调查摸底，并就小麦收购跟他们达成了意向型的协议。小麦收割结束后，专门派质检员上门进行初检，约定日期到粮库来卖粮。今年夏季入库的8000多吨小麦，就有3000多吨是通过约定日期种粮大户送过来的。这样既避免售粮高峰的繁忙，又可以让农民安心忙好夏种，达到了不误农民、不误农事的良好效果。