省“263”专项行动开展以来,我市动真碰硬,以“眼里不揉沙子”的坚定态度,倒逼“减化”工作。在每月一次的问题点评会上,市委、市政府主要领导要求大家“只讲问题,不讲成绩;只讲怎么干,不讲怎么难;只讲整改到位没有,不讲打算怎么整改”,并让犹豫观望、行动缓慢的乡镇、园区及相关部门逐一“表态”,切实做到坚决关、提前关、主动关、彻底关、和谐关。
为确保完成相关化工企业关停任务,实现“彻底关、关彻底”的目标,我市不但拿出“硬着子”,而且拿出专项资金,在全省率先制定了《关闭工业企业补贴奖励暂行办法》,明确了化工企业关闭标准,并确定了土地、厂房设备、人员安置等方面的补贴办法,确保设备拆除到位,不发生安全事故;职工安置到位,不出现群体事件;厂区清理到位,不留下安全隐患;关闭清算到位,不遗留问题矛盾。
为使关闭化工企业合乎“程序”,我市还制订了关闭企业工作步骤、工作内容、操作方法以及关闭企业协议书等指导性文件材料,推荐给有关乡镇、园区,要求对关闭企业逐家建立台账,从事实上、法律规定上固定关闭证据。同时,还筛选出8家有资质的评估机构供关闭企业选择,对关停工作进行核查、监督、处置。在关闭化工企业过程中,我市不是简单地一关了之,而是从企业家发展的愿望、产业调整的角度,帮助企业转型、转行发展,并积极协调职工安置等工作。
尤其值得一提的是,尽管高邮市助剂厂上年纳税1000多万元,但我市仍以壮士断腕的决心和担当关闭该企业。关停过程中,市领导及相关部门多次现场办公推进,高邮镇专门设立工作组进驻企业。在企业的理解配合下,专业团队进场处置残余物料,使该企业关停工作得以顺利实施。