事故调处“4+3” 调解中心创新模式保民安
近年来，随着车辆和驾驶人员数量的快速增长，因交通事故引发的矛盾纠纷逐年增多。在这种形势下，如何提高道路交通事故结案率，使当事人的合法权益得到保障，成了市公安局道路交通事故处理服务中心需要面对的一个新课题。2010年，市交警大队创新交通事故处理模式，成立了道路交通事故处理服务中心（以下简称中心），形成了交通事故行政调解、人民调解、司法调解加保险理赔、交通安全宣传于一体的“3+2”交通事故调解模式，实现了“一站式”服务，有效提高了事故处理效率。
但时代在发展，交通事故调解也面临着许多新情况。中心工作人员在一次次事故的调解中意识到，原有的“3+2”调解模式已不能适应当前快速处理事故的要求。于是，中心在“3+2”的基础上，增加了巡回法庭、社会救助两项功能，形成了“4+3”事故调解模式，真正做到交通事故纠纷最大限度调解、最小限度诉讼；真正畅通了道路交通事故处理的各种渠道，大大缩短了事故调解周期，把一个个可能激化的社会矛盾化解在萌芽状态。
轻微事故调解快 调解员满腔热忱“化干戈”
中心运行以来，始终坚持人性化、说理式调处，对损失在2000元以下的轻微交通事故，由民警、修理厂、保险公司三方联合处理，形成“一站式”调解服务，快速“化干戈为玉帛”。
在一次交通事故中，当事人孙某驾驶电动车与何某驾驶的电动车发生碰撞，致两辆电动车受损。民警了解情况后，迅速将事故认定为轻微交通事故，并将该起事故移交中心处理。中心受理后，坚持以“四个一”（一张笑脸迎客人，一张凳子给人坐，一句温馨话语谈起来，一杯热茶暖心怀）接待双方当事人，并通过张贴在调解室内的相关法律法规对双方当事人进行说服教育。事故从发生到调解成功仅用了27分钟。
一天深夜，在市区海潮大桥上，胡某驾驶电动车与陈某驾驶的电动车发生碰撞，造成双方电动车受损及陈某受伤。中心调解人员受理该起事故后，首先对受伤的陈某进行安抚，并立即对双方当事人进行调解。经过40多分钟的劝说，终使双方当事人达成调解协议。
重大事故调解难 调解员千方百计巧化解
对复杂的重大交通事故，中心调解人员总是先期介入，在积极做好调解工作的同时，还适时对交通事故死亡、伤残人员家属进行安抚，积极维护双方当事人的权益，最大限度地照顾各方利益。
有一次，徐某驾驶三轮摩托车与一辆自行车相撞，致使坐在自行车后座的周某死亡。警方经过勘查发现，徐某驾驶的三轮摩托车属于未年检的不合格车辆，且徐某的血液检测结果显示其醉酒驾驶。警方下达事故责任认定书，徐某负主要责任，需赔付受害人周某20余万元。
由于事故双方家境极为困难，肇事方连死者花费的6000余元抢救费及火化费都无力支付，更别提“数额巨大”的赔偿款了。后来，细心的调解人员在与徐某的谈话中得知，徐某的妹婿家境稍好。于是，调解人员又耐心地做其妹妹的工作。在调解人员的努力下，徐某从其妹妹那里借得1万元赔偿金，先安抚好受害者家人的情绪。与此同时，调解人员又与医院、民政等部门单位联系，协助化解死者花费的部分抢救费用及火化费用。最终，调解人员的诚心打动了双方当事人，肇事方又主动向亲朋好友借了4万元，共计5万元赔偿款支付给受害方；受害方考虑到肇事方的家境情况，最后只要求肇事方赔付10余万元，余下的部分7年还清。
抢救伤者没有钱 “绿色通道”雪中送炭
在以往发生的交通事故中往往会出现这样一种情况：受害人需要抢救，可是肇事车辆或是逃逸，或是没上交强险，甚至肇事方不肯承担抢救费用，从而使受害人因得不到及时抢救而致残、致死。而如今，在高邮，这种情况已成为历史。
据中心主任刘金龙介绍，2012年，我省成立了道路救助基金会，由道路救助基金会负责救助基金的日常运营管理，并在我市道路交通事故处理服务中心设立了“高邮道路救助基金服务受理点”（以下简称受理点），对符合救助条件的案件，采取信息化办公、网上流转审批，由省“路救办”将基金直接打入受害方救治的医院账户，既方便了当事人申请，又大大缩短了审批时限。与此同时，“路救办”与我市人民医院和中医院联合开设了抢救“绿色通道”，凡是符合社会救助条件的车祸伤者，不需要垫付押金，医院可先行抢救。有一次，在我市打工的尹某，步行去工厂上班途中，被一辆无号牌摩托车撞成重伤，肇事司机逃逸。尹某家境极为困难，无力承担巨额医疗费用。面对这种情况，中心与受理点工作人员第一时间通知医院先行救治伤者，同时协助伤者家属准备申请救助基金所需的材料，并成功帮助伤者在 72小时之内申请到抢救费用33927.44元。
“小中心获得大民心，小平安促进大和谐。”市道路交通事故处理服务中心自运行以来，年平均受理各类交通事故损害赔偿纠纷1000余起，已累计帮助申请救助基金373起、垫付资金达1165.23万元，纠纷调解成功率在96%以上，一案一赔兑现率达100%，事故双方当事人满意率在99%以上，多次获得扬州市司法局授予的“优秀人民调解组织”等荣誉称号。
记者 王小敏