全市工作的奋斗目标是：实现一个提前、两个高于、五个更加。一个提前：全面完成“十三五”发展各项目标任务，提前全面建成小康社会。两个高于：地区生产总值增速高于扬州平均水平，公共财政预算收入增速高于全省平均水平。五个更加：经济更加强，百姓更加富，环境更加美，社会文明程度更加高，党建工作成效更加明显。

　　加快建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新高邮，提前全面建成小康社会。一要坚持项目为王，在扩总量、提质量中不断壮大发展实力；二要坚持创新引领，在抓改革、强服务中不断激发发展活力；三要坚持城乡统筹，在提品质、促平衡中不断优化发展空间；四要坚持生态优先，在兴文化、促和谐中不断放大发展优势；五要坚持共建共享，在惠民生、办实事中不断汇聚发展合力。

　　本报讯  29日上午，备受83万人民瞩目的中国共产党高邮市第十一次代表大会在市行政中心会议中心隆重开幕。勾凤诚同志代表中国共产党高邮市第十届委员会向大会作报告，报告的题目是《迈上新台阶，建设新高邮，为全面建成小康社会而努力奋斗》。

　　勾凤诚指出，大会的主要任务是：以党的十八大和习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为指引，回顾总结市第十次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共高邮市第十一届委员会和中共高邮市第十一届纪律检查委员会，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，凝心聚力、埋头苦干，为迈上新台阶、建设新高邮，全面建成小康社会而努力奋斗。

　　大会的执行主席是王学峰、勾凤诚、朱莉莉、朱德辉、孙建年、孙禹文、李生、张秋红、张新钢、陆凤霞、陈立柱、徐健、徐永宝、郭建新、潘学元（按姓氏笔画为序）。

　　当日上午，会议中心内格外庄严。主席台正上方悬挂着“中国共产党高邮市第十一次代表大会”的会标，鲜艳的红旗、金色的党徽艳丽夺目。

　　大会由潘学元同志主持。上午8时30分，大会在雄壮的《国歌》声中开幕。潘学元宣布，市第十一次党代会应到正式代表364名，实到代表361 名，因事、因病请假3 名，符合规定人数。

　　张新钢同志致开幕词。他代表中共高邮市第十届委员会向大会的胜利召开表示热烈的祝贺。张新钢说，中共高邮市第十一次代表大会的召开，将为我市今后五年的发展绘就美好蓝图，指明前进方向，增强发展动力，希望各位代表认真履行代表的神圣职责，以更加饱满的政治热情，进一步围绕中心、着眼大局，团结协作、共商大计，服从组织、严守纪律，确保完成大会各项议程和任务，齐心协力把这次大会开成一个民主和谐的大会、团结鼓劲的大会、催人奋进的大会。

　　勾凤诚代表十届市委向大会所作的报告共分三部分：一、过去五年的主要工作；二、今后五年的奋斗目标和主要任务；三、推动全面从严治党迈上新台阶。

　　勾凤诚在报告中首先回顾了高邮市委过去五年的工作。他说，市第十次党代会以来，在省委和扬州市委的坚强领导下，市委团结带领全市上下，大力推进富裕、创新、生态、文化、幸福“五个高邮”建设和党的建设，全市经济社会发展取得显著业绩。五年来，我们聚力转型升级，产业发展迈入新阶段；五年来，我们着力深化改革，开放开发呈现新变化；五年来，我们大力提升品质，城乡建设取得新成效；五年来，我们倾力改善民生，生活水平实现新提高；五年来，我们致力管党治党，党的建设得到新加强。

　　勾凤诚说，过去的五年，是高邮发展史上综合实力提升最快、转型发展进展最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。回首五年历程，我们深深体会到必须把解放思想、凝聚共识作为最重要的发展前提；必须把改革创新、扩大开放作为最关键的发展动力；必须把转型发展、特色发展作为最有效的发展路径；必须把以人为本、民生至上作为最根本的发展追求；必须把党要管党、从严治党作为最坚实的发展保障。

　　勾凤诚指出，今后五年，是高邮全面建成小康社会，实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，坚持“四个全面”战略，践行“五大发展”理念，以“迈上新台阶、建设新高邮”为总要求，以改革开放为动力，推动量质并举创新转型；　　　　　　　　　　　　　　　　　　   （下转三版）　　（上接一版）以生态文化为特色，提升区域核心竞争力；以共建共享为根本，促进城乡协调发展；以党的建设为保障，营造干事创业浓烈氛围，加快形成引领经济新常态的体制机制和发展方式，加快建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新高邮，提前全面建成小康社会。全市工作的奋斗目标是：实现一个提前、两个高于、五个更加。一个提前：全面完成“十三五”发展各项目标任务，提前全面建成小康社会。两个高于：地区生产总值增速高于扬州平均水平，公共财政预算收入增速高于全省平均水平。五个更加：经济更加强，百姓更加富，环境更加美，社会文明程度更加高，党建工作成效更加明显。

　　勾凤诚要求，全市上下必须坚定信心、增强定力，以更前瞻的视野、更宽阔的胸襟、更务实的举措和更有为的担当，化压力为动力、变挑战为机遇，以新状态新作为新业绩，扎扎实实提升全面小康社会建设的质量和水平，不断开创高邮发展新局面。要坚持项目为王，在扩总量、提质量中不断壮大发展实力；要坚持创新引领，在抓改革、强服务中不断激发发展活力；要坚持城乡统筹，在提品质、促平衡中不断优化发展空间；要坚持生态优先，在兴文化、促和谐中不断放大发展优势；要坚持共建共享，在惠民生、办实事中不断汇聚发展合力。

　　勾凤诚强调，站在新起点，实现新跨越。全市各级党组织和广大共产党员要牢记时代的重任和人民的重托，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强思想政治建设，凝聚强大精神力量；深化干部队伍建设，铸就发展中流砥柱；推进基层组织建设，打造坚强战斗堡垒；加强反腐倡廉建设，营造风清气正环境，不忘初心，继续前进，切实推动全面从严治党迈上新台阶，奋力书写高邮发展新篇章。

　　百年梦想鼓舞人心，全面小康催人奋进。勾凤诚最后号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，坚定信心、振奋精神，开拓创新、真抓实干，为加快建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新高邮而努力奋斗。

　　朱莉莉同志代表中共高邮市第十届纪律检查委员会向大会作工作报告。

　　除大会代表之外，不是代表的十届市委委员、候补委员和市纪委委员，现任市人大常委会、市政府、市政协非中共党员负责人，以及有关部门负责人应邀列席本次党代表大会。原四套班子老领导、行政14级老干部、明确副处职级干部，应邀参加大会。郭玉梅/文 王林山/摄