2月26日，高邮市人民政府与波司登国际控股有限公司签订了战略合作投资框架协议，这标志着我市将与波司登再度携手，共创未来。
再续波司登之缘
众所周知，早在10余年前，我市就与波司登公司建立起良好的合作关系。波司登先后在邮投资了羽绒服装、新能源材料、商贸物流、城市开发等一批重大产业项目。在此期间，我市对波司登公司在邮投资项目给予了重点扶持，为项目发展营造了良好的环境和空间。波司登公司不断加大在邮投资力度，投资总额超过100亿元，实现了多元化发展。
10多年过去了，如何进一步深化双方的合作？市委、市政府主要领导审时度势，将“再度携手波司登”提到了议事日程。市委书记韩方、市长潘学元分别拜访波司登控股有限公司董事局主席高德康，商议再度合作事宜。波司登公司对在邮投资发展也情有独钟，表示愿意换个方式投资。正如高德康所说，波司登与高邮有感情了，总想留些“东西”在高邮，投资高邮让他感到放心、舒心、有信心。
那么，双方合作内容如何定位？这一重大决策摆在了市委市政府主要领导的面前。
“十三五”时期，我市正处于全面建成更高水平小康社会的决定性阶段。新常态下实现经济发展方式的根本转变是保持经济社会持续健康发展的关键。基于此，经多方商议，我市决定与波司登在产业转型升级、基础设施建设等方面建立新的合作模式。市委书记韩方说，与波司登再度合作，既是我市前无先例的创新之举，也是面向未来的靠实措施，必将对推动我市投融资体制改革、加速各类资本向高邮集聚、提升高邮产业发展和城市形象起到引领和促进作用。市长潘学元多次组织召开相关座谈会听取方方面面的建议和意见，最终形成“投资协议”文件。
创新合作投资模式
波司登以往在邮投资仅限于项目投资。而此次合作，无论是合作层次、水平还是合作内容都有所提升和创新。根据协议内容，此次合作由高邮市人民政府与波司登公司共同成立产业投资基金公司，注册资本金20亿元，其中高邮市人民政府方面出资占股20%，波司登出资占股80%。产业投资基金公司作为参股控股方再吸引社会资本组建产业投资公司、股权公司及城市投资建设公司等三个子公司，分别从事各自相关业务，并严格按照《公司法》等法律法规组建和运营，建立现代企业制度，推动企业规范运行，逐步进入资本市场。
那么，新成立的产业投资基金公司吸引其他社会资本组建的产业投资公司、股权公司以及城市投资建设公司又分别从事哪些具体业务呢？记者在采访中了解到，产业投资公司主要从事服装、太阳能光伏、绿色照明、高性能电池等高邮特色支柱产业的收购、重组、整合以及发展业务，运用基金资产对企业（主要是非上市企业）进行股权投资，并通过被投资企业IPO、行业并购、回购、股权转让或其他方式实现退出，使基金资产实现资本增值和投资收益，实现增值保值。比如：以波司登为主体对高邮市服装企业进行兼并重组或建立合作联盟， （下转二版） （上接一版）促进产业转型升级，引进设计研发平台，提高加工制造水平，壮大行业规模；与波司登公司及其他品牌公司实施紧密合作，签订优先加工协议或获得区域性加工代理资格，保证有充足的订单源，促进高邮服装产业健康发展，做大做强。另外，产业投资公司将采取兼并、收购、参股、联合等形式，促进高邮市太阳能光伏企业及关联的绿色照明、高性能电池等产业融合发展，同时推动波司登高邮工业园建设等。
股权公司主要扶持新兴产业、战略性行业的发展和科技成果的孵化，以股权方式投资企业（直接投资），通过被投资企业未来上市等获得资本增值、投资收益。城市投资建设公司主要参与高邮市范围内政府应投资的大型公益性项目、重大基础设施和公共服务类项目的投资、建设和运营。
合作目标令人振奋
记者在采访中了解到，产业投资基金公司设立初始，即按上市公司标准，成立董事会、监事会，委任总经理，聘请会计师事务所、律师事务所等，使企业规范运作，争取用3至5年的时间，使相关公司成为上市公司。另外，力争于2018年和2020年，使波司登公司下发至高邮的服装订单分别达60%和80%，服装产业工业开票销售分别达到40亿元和50亿元；力争2018年、2020年，产业投资公司的太阳能光伏、绿色照明、高性能电池等产业工业开票销售分别达75亿元和100亿元；力争到2020年实现参与公共性项目、重大基础设施和公共服务类项目的建安总产值达100亿元，创成省级服务业集聚区1个、扬州市级服务业集聚区3个。
市发改委主任杨向东说，市政府与波司登公司签订合作投资协议，旨在通过积极探索企地合作新模式，推动政、企、金、研等全面合作，为转换新动能、创新机制积极探路，为政企注入新动力。同时，促进我市服装产业加速提档升级，整合推动太阳能光伏、LED等绿色照明产业走向中高端；推进我市城镇化发展提速提效，鼓励支持波司登公司在我市发展壮大，最终达到“优势互补、互惠互利、共同发展、企地双赢”的目的。
据了解，目前，合作双方正选定基金管理公司、招标选择委托银行、注册成立基金公司，并着手组建工作班子进入实质性运作。