终身教育体系

　　关键词：薄弱学校

　　实事一：迁建城南经济新区小学（幼儿园）、汤庄镇沙堰幼儿园，建设湖西新区初中、武安初中综合楼、临泽镇临泽幼儿园。全年完成中小学校校舍安全改造1.5万m2。

　　关键词：职社教育

　　实事二：全市开展城乡劳动者职业技能培训3000人，其中农村劳动力职业技能培训1000人以上。新建老年大学多功能报告厅和室外教学场地。

　　关键词：教育资助

　　实事三：完善扶持政策。将低收入农户作为重点纳入教育资助范围，对低收入农户中的就学子女，凡考入大专、本科的，由市财政分别给予3000元和4000元的助学金。对考入高中以上的残疾学生和贫困残疾人子女，发放教育专项补贴和考学奖励。

　　就业服务体系

　　关键词：就业帮扶

　　实事一：开展城乡“双零”家庭就业帮扶行动，保持动态清零。新增城镇就业6000人，推荐失业人员再就业2300人，就业困难人员再就业300人，新增农村劳动力转移3000人。期末城镇登记失业率控制在2.5%以内。

　　关键词：创业条件

　　实事二：全年开展创业培训500人次以上，实现成功创业300人，创业带动就业800人，推介创业项目30个以上，扶持建设创业孵化基地1个以上。小贷公司当年累计发放涉农贷款10亿元。

　　社会保障体系

　　关键词：社会保障

　　实事一：全市城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保率达98%以上，城镇居民医疗保险各级财政投入人均不低于425元；将职工基本医疗保险上限由20万元提高至30万元。城镇职工医疗保险新增参保2000人，失业保险新增参保1000人，工伤保险新增参保8000人，生育保险新增参保2000人。

　　关键词：救助资助

　　实事二：落实城乡低保、农村五保自然增长机制，城市（农村）居民最低生活保障标准不低于当地上年度城镇（农村）居民人均可支配收入的20%。巩固孤儿养育标准自然增长机制，孤儿集中供养、社会散居养育标准分别提高至每人每月1771元、1065元，农村五保、城市“三无”供养标准分别提高至每人每年7260元、13464元。

　　关键词：残疾弱势

　　实事三：扶持社会组织建设辅助性就业机构和残疾人农疗基地各1个，新建村（社区）康复室5个，残疾人扶贫基地5个、创业基地3个，建成2个残疾人“自强健身示范点”。开展残疾人技能培训250人，为60周岁以下持证残疾人免费办理意外伤害保险，完成全市贫困白内障患者免费复明手术200例，为700名精神残疾人免费提供基本用药，为500户贫困残疾人进行辅助器具适配和家庭无障碍环境改造项目。

　　关键词：低收入脱贫

　　实事四：继续推进经济薄弱村“亿千百”脱贫攻坚工程，重点扶持100个经济薄弱村，落实低收入农户在用水、用电和数字电视收视费方面的扶持政策，对低收入农户中的扶贫户新农合保险费进行减免。

　　医疗卫生体系

　　关键词：医疗服务

　　实事一：提高新农合参合群众医疗保障水平，人均筹资标准不低于570元，其中各级财政投入不低于425元。完善新农合支付方式改革，在市、乡医疗机构推出35个病种实行按病种付费。创建健康机关20个、健康社区（村）12个、健康家庭200个、健康厨房（餐厅）200个、健康广场（公园）10个、健康步道10个、健康企业4个。完成全市农村无害化卫生户厕任务5000座。

　　关键词：食品药品安全

　　实事二：全市农产品抽检合格率达98%以上。开展食品、药品医疗器械等商品质量监督管理，实施生产加工、流通、餐饮服务环节食品抽样检测3200批，综合检测合格率95%以上。药品监督抽样检测，基本药物检测合格率达98%以上。

　　住房保障体系

　　关键词：供应体系

　　实事一：以公租房建设为重点，筹集公共租赁住房150套。发放公共租赁住房（廉租住房）租赁补贴60户。基本建成碧水新城南苑三期264套经济适用住房。提高住房公积金制度覆盖率，新增住房公积金扩面4000人，发放住房公积金贷款1.8亿元。

　　关键词：宜居环境

　　实事二：全市植树造林0.6万亩；新建省级绿化示范村8个，新增城市绿地30万平方米，建设东部新城文体公园、盐河运河休闲公园和运河西堤沿湖生态公园，建成老横泾河、南澄子河、香沟河滨河公园；对100家燃煤锅炉进行整治，清理6个水源地保护区内的违规建设项目和船舶，实施城区自来水深度处理工程，确保出厂水质100%达标。建成水源地在线监测站4座。

　　养老服务体系

　　关键词：养老保险

　　实事一：企业职工养老保险新增参保1万人，参保覆盖率达98%以上；城乡居民养老保险参保人数达21.35万人，发放基础养老金人数16.8万人，参保覆盖率达99.8%以上，基础养老金发放率达100%。

　　关键词：养老业态

　　实事二：创建标准化居家养老服务中心5个以上，示范性居家养老服务中心2个以上。新建5家以上社区日间照料中心，完善配餐送餐服务功能。加大对养老服务事业的投入，60岁以上户籍老年人口数提取养老服务事业费不少于24元/人。对全市乡镇敬老院养老护理员给予一次性补贴和每月补贴。

　　其他民生事项

　　关键词：靓化城市形象

　　实事一：实施长生大沟、承志河整治工程。实施玉带河、蝶园大沟、月塘河、东营大沟、支农河、大寨河等黑臭河整治工程，实施马饮塘河南延活水和人民公园活水除涝工程。全市老城区后街后巷改造基本完成。基本完成城中村改造。修缮出新部分老旧小区。规划建设1座建筑垃圾消纳场。实施生活垃圾焚烧发电PPP项目。

　　关键词：美化农村环境

　　实事二：加快龙虬庄国家考古遗址公园建设，安排3630万元用于农村环境长效管护工作。实施省“美丽乡村”建设行动，打造2个省级美丽乡村。完成农村供水支管网更新48.38公里。综合整治县乡骨干河道27条（段），清淤疏浚河道118.58公里。实施湖西污水处理厂二期工程，改造湖西新区状元沟周边环境。

　　关键词：交通设施

　　实事三：实施京杭运河“三改二”城区段后续综合整治工程。规划建设城市东部港口码头。推进连淮扬镇高铁建设。完成运东船闸扩容工程配套，建成S611高邮段，建设S333高邮东段先导段，规划建设湖西新城至S611、S244连接线。规划建设周八路南延，规划建设X301连接线。建设界首运河大桥。实施省道S333三垛集镇段拓宽改造工程，完成提档升级农村公路60公里。完成县道安保工程三级公路40公里，县道养护完成二级公路8公里大中修，建设公交站台120个，出租车临时停靠点120个。

　　关键词：社会治理

　　实事四：开展服务领域消费维权工作，依法打击扰乱市场价格秩序的行为，完善价格异动应急预案，规划建设气象监测预报预警服务中心，实施未成年人救助保护中心改造工程，加大城乡和谐社区创建力度，每个城区社区登记或备案的社会组织不低于6个，其中公益慈善类、社区服务类、互助类社会组织不低于30%，大力培植琵琶社区、御码社区作为社区社会组织典型培植点，以点带面，加快社会组织培育发展。

　　关键词：群众文体

　　实事五：办好环高邮湖自行车越野赛、高邮大运河半程马拉松赛。组织好周末大舞台、秦邮文化讲坛、新年音乐会、珠湖之波赛歌会等品牌群众文化活动。市图书馆新增图书8000种、2万册；送电影下乡1980场，进广场252场。送戏下乡，组织剧目演出全年80场。实施王氏纪念馆提升工程，完成市博物馆和当铺博物馆展陈，修缮五处古民居。对抗日战争最后一役纪念馆、革命斗争史陈列馆、烈士纪念馆等三馆展品进行更新、维护及布展。