站在“十二五”与“十三五”的历史交汇点上，市委十届十一次全会向全市广大干部群众提出，要围绕“迈上新台阶、建设新高邮”，着力推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，为开创“十三五”发展新局面而努力奋斗。我们必须牢牢把握发展新理念，赢得发展主动权，让“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的宏伟蓝图在高邮大地上转化为生动现实。

　　“明者因时而变，知者随事而制”。理念之于实践，堪比坐标之于路径。坚持正确的理念，施策才能有方，举措才能有力，行动才能有效，发展才能有序。“五大发展理念”是党中央把脉未来趋势开出的一剂良方，是各地打开“十三五”大门的一把金钥匙，不仅管全局、管根本，也管方向、管长远。全市上下要把思想、认识统一到新理念上来，既要解放思想、更新观念，也要内化于心、外化于行，更要协调协作、创业创新，迸发出新理念引领新实践的强大力量，贯通五年，直至长远。

　　新的征程已经开启。“十三五”时期，是高邮全面建成小康社会、迈上基本现代化的决定性阶段。理念已定，方向已明。我们必须以“五大发展理念”为先导，在经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设、党的建设迈上台阶等方面，拿出更多的“硬招”“实招”和“新招”，破解发展难题、厚植发展优势、增强发展动力、补齐发展短板，

　　（下转四版）　　（上接一版）加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式。前途光明美好，道路不会平坦。全市上下要树立必胜的信念，以新理念去接受转型升级、动力切换的大考验，去应对市场竞争、区域竞争的大比拼，去适应中高速增长、中高端发展的新常态，同向同行，决战决胜，交上“十三五”满意答卷。

　　只争朝夕齐努力，高邮大地起宏图。树立和践行“五大发展理念”，不能停留在口头上，而要付诸行动，更要体现在今年经济社会发展的目标任务之中。起跑决定后程，赢得“十三五”，开好局、起好步至关重要。全市各级党组织和广大党员干部要把“五大发展理念”作为今年工作的思想之帆、动力之源，以只争朝夕的意气、求真务实的风气、开拓创新的勇气，增强实干和担当的精神，提高善引改革发展的能力和素质，凝心聚力、接续奋斗，穿山越水、一路向前。