坚持常态化打击,重点加大管控查禁力度,提升打击处理效能。2011年12月,该局在获悉一对南通夫妻租用我市汤庄振阳化工厂可能涉嫌制毒的情报后,副市长、公安局局长高长明亲自督战,部署指挥,成功摧毁我市与广东陆丰的跨省特大非法买卖制毒物品犯罪团伙,查明了该企业以生产食品添加剂为名非法生产毒品冰毒半成品,后运至广东陆丰加工成品冰毒销售的犯罪事实。该案共抓获涉案成员13人,3人被判无期徒刑。该案被公安部评为年度经典案件。该局重点突出对零包贩毒的打击力度,积极整合打击零包贩毒活动的延伸线索,摸清零包贩毒团伙组织结构,确保能发现一批隐藏幕后的零售批发和分销毒贩,力争彻底摧毁贩毒网络。今年6月,民警通过缜密侦查,在南京禄口机场将刚下飞机的吸毒人员张某抓获,后通过张某一举将其上线贩毒人员全部抓获,成功打掉连云港到扬州的吸贩毒团伙。禁毒部门加强对全市中小宾馆、娱乐场所及外来人口聚集区等检查力度,不间断开展集中清查,严厉查处涉毒违法行为。今年以来,先后开展治安清查行动12次,清查各类场所400余家(次),抓获吸毒人员47名。该局积极开辟看守所“第二战场”,通过对在押涉毒人员的法律教育,努力获取涉毒线索。2013年3月25日,在押人员潘某提供一条枪毒合流的线索,办案民警经缜密侦查,成功破获“2013—049”省公安厅挂牌督办案件,抓获贩毒犯罪嫌疑人11人,容留吸毒犯罪嫌疑人10人、吸毒人员27名,打掉贩毒团伙2个,当场缴获毒品冰毒130余克、麻古150余粒、仿六四手枪1支、砍刀11把。
坚持人性化管理,提升戒毒矫治能力。对吸毒成瘾的在册吸毒人员,该局在查获后一律责令社区戒毒(社区康复)。目前,我市吸毒人员被责令社区戒毒、社区康复有94人。2013年11月高邮镇人民政府被国家禁毒委员会命名为“全国社区戒毒康复工作示范点”,全省仅2家单位获此殊荣。该局在社区戒毒工作中建立了“五个一”帮教管理机制,即禁毒专职社工每月与社区戒毒(康复)人员见一次面、每月对社区戒毒(康复)人员做一次尿检、每月对社区戒毒(康复)人员开展一次法制教育、每季度开展一次心理咨询、每半年开展一次评估。对重点戒毒人员实行一对一帮教帮扶模式,对其生活中存在的困难和心理上产生的障碍及时予以帮助和疏导,最终帮助他们回归社会、融入社会。高邮镇社区戒毒人员赵某以开残疾人三轮车为业,于2013年被责令社区戒毒,社区主任和民警多次登门,不厌其烦地与其谈心交心,晓之以理。当市政府取缔残疾人三轮车时,社区又主动为赵某申办了低保,当他胃穿孔住院手术治疗时,镇社区戒毒办公室积极与镇民政科协调又为其救助了近千元的医疗费,使赵某深受感动。
坚持社会化宣传,营造拒毒防毒氛围。坚持打好禁毒人民战争,以强大的宣传攻势,形成“毒害必扫”的高压氛围。市禁毒办充分利用“6.1”禁毒法颁布纪念日、“6.3”虎门硝烟纪念日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等有利时机,在依托板报、横幅、宣传册等传统媒介进行禁毒宣传的基础上,积极利用网络、手机、楼宇电视、LDE屏等新兴传播媒体,以居民群众易接触、易接受的形式,宣传禁毒知识,实现禁毒宣传教育效果的最大化,起到了良好的效果。今年以来先后组织禁毒宣传活动10余场,印制发放各类宣传资料万余份,受教育群众达7万余人。该局大力开展禁毒宣讲进社区、进家庭、进学校、进单位和进场所的“五进”活动,坚持在各乡镇社区、学校、公园、广场、车站、医院和等群众聚集地设置禁毒宣传栏,悬挂、张贴禁毒宣传横幅标语,使毒品的危害与禁毒的要求家喻户晓、人人皆知;定期走进全市中小学校开展禁毒讲座,实行“小手拉大手”;深入全市中小旅馆、歌舞娱乐等休闲场所,采取张贴警示标语、与业主及从业人员面对面交流等方式,教育引导行业场所既“不吸不贩”毒品、也“不容不留”吸毒人员,挤压清理吸贩毒空间;主动走进全市易制毒化学品企业,加强防范宣传,推动易制毒化学品信息化建设,从源头上有效防止易制毒化学品流入非法渠道,提高企业防范风险能力。
坚持源头性管控,形成监管合力。对全市登记备案易制毒化学品企业共224家(涉及经营10家、生产2家),加大日常管理和源头管控,提高监管水平。禁毒民警与辖区派出所每半年对登记备案易制毒化学品企业登门实地检查核查,查生产情况,易制毒原材料购、用、销、运、储台帐,鼓励企业加入行业协会,督促安装全国易制毒化学品信息系统,实行网上办证和行业自律自治管理。目前,全市制毒化学品企业已自行安装系统52家,企业加入行业协会45家。积极建立联席会议制度,定期交流监管信息,开展联合执法检查,形成监管工作合力。对非法生产、买卖易制毒化学品的化工企业严格查处,绝不姑息。2013以来,该局立案查处易制毒化学品企业非法买卖易制毒化学品刑事案件4起,行政案件21起。