市委书记韩方到会讲话，市委副书记、市长方桂林出席会议。市政协主席倪文才作政协高邮市第十二届委员会常务委员会工作报告，市政协副主席李春青代表政协高邮市第十二届委员会常务委员会作关于提案工作情况的报告，市政协副主席肖伯群主持会议。 

　　大会执行主席倪文才、肖伯群，市政协副主席李春青、王薇、张贵龙、张拥军以及政协秘书长林荣岩在主席台前排就座。应邀出席大会并在主席台就座的市领导还有金春林、张秋红、朱勇、徐永宝、汤学仁、孙建年、付有根、徐健、郭海平、薛晓寒、葛桂秋、孙明如、钱富强、高长明、朱莉莉、杨文喜、蒋乃华以及市法院院长韩雪峰和市检察院检察长鞠进。 

　　韩方在会上发表题为《坚定信心抓机遇，凝聚共识抓落实，以改革创新精神推动生态高邮率先崛起》的讲话。他首先代表中共高邮市委对市政协十二届三次会议的开幕表示热烈祝贺。 

　　韩方说，刚刚过去的2013年，全市上下在市委领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“在沿河地区率先崛起”的目标定位，积极应对复杂多变的宏观经济形势，团结拼搏、真抓实干，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济社会继续保持平稳健康发展的良好态势。这些成绩的取得，是全市上下埋头苦干、共同奋斗的结果，也是全体政协委员和社会各界人士积极履职、建言献策、和衷共济、开拓创新的结果。去年底召开的市委十届七次全会，对今年经济社会发展作出了部署。干好今年各项工作，推进转型发展、特色发展、融合发展，需要广大党员干部团结带领全市人民倍加努力奋斗、倍加顽强拼搏，也需要全体政协委员和社会各界人士凝聚力量、共谋发展、共创大业。 

　　韩方指出，新形势新挑战，需要我们坚定信心抢抓机遇。今年，在宏观经济依然复杂的大背景下，高邮将面临着促转型与稳增长、全面深化改革与防范各种风险、加快经济发展与保护生态环境“三大严峻挑战”。面对当前形势，我们应当看到宏观政策有机遇、区域发展有机遇、内部融合有机遇、项目支撑有机遇。只要全市上下善于发现机遇，及时抓住机遇，科学运用机遇，推动改革创新，积极向上争取，深化区划调整，加快项目建设，我们就一定能够在新一轮发展中赢得主动、赢得优势、赢得未来。　　　　　　　　　　　（下转二版）

　　（上接一版）韩方表示，新目标新任务，需要我们凝聚共识狠抓落实。市委十届七次全会对今年的改革创新、项目建设、转型升级、城乡统筹、关注民生、加强党建六个方面的重点工作，提出了明确的目标和任务。面对新目标新任务，我们必须上下一心、咬定目标，凝聚共识、转变作风，抓紧快干、勇于担当、务求实效，推动各项工作快落实。

　　韩方强调，新阶段新要求，需要我们加强生态文明建设。生态文明建设已经成为我市当前一项重大的战略任务。我们一定要以国家级试点为契机，认识再统一、措施再加强，不仅留给子孙一个富庶高邮，还要留给子孙一个美丽高邮、生态高邮、幸福高邮。要推动改革创新。要把生态文明建设作为改革创新推进年的一项重要任务，抓紧建立健全有利于生态文明建设的组织领导、要素配置、投资融资、生态补偿、考核督查等体制机制，推进城乡一体化生态文明建设。要发展生态经济。重点是围绕“三个转向”，即：基本产业由低端转向高端、增长模式由粗放转向集约、要素投入由主要依靠物质资源转向主要依靠科技创新，推进产业生态化、生态产业化。要提高环境质量。以“水净、地绿、天蓝”为要求，改善城乡生态环境，提高区域环境质量。只要全市上下围绕生态文明建设深化改革创新，抓重点、攻难点、创亮点，我们就一定能够开启生态文明新时代，以生态高邮的新形象在沿河地区率先崛起。

　　韩方最后说，社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。全市各级政协组织和广大政协委员要围绕全市发展大局积极参政议政，不断提高履职水平。要大力发展社会主义协商民主，充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集、联系广泛、代表性强的优势，团结一切积极力量，调动一切积极因素，激发一切创造活力，努力形成全市上下心往一处想、劲往一处使的生动局面，真抓实干、扎实开局，齐心协力推动高邮率先崛起。

　　倪文才在市政协常委会工作报告中说，市政协十二届二次会议以来，市政协常委会在中共高邮市委的领导下，认真学习贯彻中共十八大和市委十届五次、六次全会精神，紧紧围绕服务于“在沿河地区率先崛起”的目标定位，依靠全体委员，团结各界人士，在推动科学发展上献计献策，在开展民主监督上尽职尽责，在促进团结和谐上聚智聚力，为全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出了积极贡献：围绕中心、促进发展，服务大局成效显著；关注民情、致力和谐，民生工作深入推进；把握特点、着眼创新，履职水平不断提升；增进共识、凝聚力量，民主氛围日益浓厚；健全机制、夯实基础，自身建设全面加强。

　　倪文才指出，2014年是全面贯彻落实中共十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。今年市政协工作总的要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻中共十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕中共高邮市委十届七次全会提出的奋斗目标和工作措施，充分发挥人民政协协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用，动员和带领全体政协委员切实履行职能，不断开创政协工作新局面，为加快我市在沿河地区率先崛起步伐贡献才智。要紧扣中心，在推动改革发展上有新作为；要关注民生，在促进社会和谐上有新进展；要协调关系，在实现广泛团结上有新贡献；要务实创新，在加强自身建设上有新突破。

　　李春青在关于提案工作情况的报告中说，市政协十二届二次会议以来，全体政协委员紧紧围绕建设更高水平小康社会，加快实现基本现代化，以关注民生、认真履职为突破口，广泛开展调查研究，积极建言献策，提出提案220件，经提案委员会审查，立案210件，立案率为95.5%。截至2013年12月底，所立提案已全部办复。

　　往届市政协负责同志，经济开发区、城南经济新区、菱塘光电产业园负责人，各乡镇党委书记，市各部委办局（公司）主要负责人，在邮的省、扬州市政协委员，市政协机关、市委统战部离退休同志，市政协各委办负责人以及政协社团负责人列席会议。

　　郭玉梅