■国务院拯救光伏五政策出台，兼并重组居首。日前国务院召开常务会议，研究确定5大促进光伏产业健康发展的政策措施：加快产业结构调整和技术进步，善加利用市场“倒逼机制”，鼓励企业兼并重组，淘汰落后产能，提高技术和装备水平。严格控制新上单纯扩大产能的多晶硅、光伏电池及组件项目；规范产业发展秩序；积极开拓国内光伏应用市场；完善支持政策，根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价，对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策，根据成本变化合理调减上网电价和补贴标准。完善中央财政资金支持光伏发展的机制，光伏电站项目执行与风电相同的增值税优惠政策；充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护。

　　■中国谨慎重启核电站建设，三年内不安排内陆项目。日前，国务院常务会议，讨论通过《能源发展“十二五”规划》，再次讨论并通过《核电安全规划（2011-2020年）》和《核电中长期发展规划（2011-2020年）》。会议对当前和今后一个时期的核电建设作出部署：（一）稳妥恢复正常建设。合理把握建设节奏，稳步有序推进。（二）科学布局项目。“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目。（三）提高准入门槛。按照全球最高安全要求新建核电项目。新建核电机组必须符合三代安全标准。

　　■2015年基本实现全民病有所医。国务院日前印发的《卫生事业发展“十二五”规划》，提出到2015年初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度、基本实现全体人民病有所医的发展目标。规划提出，我国将逐步提高政府对新农合和城镇居民医保的补助标准，到2015年达到每人每年360元以上，个人缴费水平相应提高。逐步提高基本医疗保险最高支付限额和费用支付比例。规划提出要遏制公立医院盲目扩张。规划确定：到2015年，非公立医疗机构床位数和服务量均达到医疗机构总数的20%左右。

　　■全国14城市上调首套房利率，部分银行最高调50%。日前，建设银行北京分行将首套房贷款利率上调到基准利率的1.05倍，申请贷款人如果希望尽快放款，就需要主动上浮利率到基准利率的1.1倍。全国城市的部分银行首套房贷款利率不仅告别“打折”，还在基准利率基础上上浮5%-30%不等，部分城市甚至有上浮50%的银行。首套房贷款利率上调城市一共有14个，以东部一线城市为主，其次为中部城市，西部城市除了成都外，其他还未见有相关报道。

　　■国家发改委公布了《天然气利用政策》。《政策》要求，研究推行天然气季节差价和可中断气价等差别性气价政策，引导天然气合理消费，提高天然气利用效率；支持天然气贸易机制创新。

　　■对高收入者加大调节力度。日前，全国财政工作会议明确了2013年财政工作主要任务，财政部部长谢旭人表示，将优化国民收入分配格局，完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策，加大对高收入者的调节力度。

　　■全省214个项目获2.2亿元文化引导资金。2012年度全省申报文化产业引导资金的项目共有877个，总投资额827.8亿元。经省文化产业引导资金管理协调小组联合办初审、专家评审、财务专家实地考察等环节，有文化艺术服务、广播影视、出版发行与版权服务、动漫与网络文化等4大类214个项目入选，安排资金总额为22540万元，对不同项目进行包括补贴、奖励、贴息等不同形式的资助。

　　■温州金改细则出台，个人境外直投获批。根据2012年3月28日国务院常务会议批准实施的《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，浙江省政府对应制订的“省12条”具体实施方案近日实施。

　　■《高邮市工程建设项目招标投标管理办法》于2012年11月1日起实施。《办法》的出台，对规范我市建设工程招标投标管理具有十分重要的意义。主要内容为：一是明确招标评委必须从省专家库中随机抽取，由市公证处和有关行政主管部门组织实施，市监察局负责抽取；二是国有投资招标人、招标代理不得作为评委参加评标；三是明确招标规模、勘察、设计、监理等服务及重要设备采购规模标准，其中单项合同估算价30万元以上，国有投资工程总额50万元及以上，非国资但属公益性项目工程投资50万元及以上，必须依法进行招标；四是明确部门职责分工，建设工程的招标投标由市城建局招标办负责监督，市监察局参与所有国资项目的监督；五是明确交易场所，市城建局工程交易中心为项目交易统一场所，实行集中招标、集中监管。

　　■我市企业研究开发费用税前加计扣除项目确认工作正式启动。研发费用税前加计扣除是指企业的研究开发费用计入当期损益未形成无形资产的，允许再按其当年研发费用实际发生额的50%，直接抵扣当年的应纳税所得额；研发费用形成无形资产的，按照该无形资产成本的150%在税前摊销。