1、把握征集立案环节，着力提高提案质量。提案质量高是做好提案工作的前提，我们坚持从提高提案质量入手，超前组织发动，拓宽征集渠道，提供知情服务，严格审查立案，取得了较好的效果。一是全面抓好提案征集。我们提前向全体委员发出征集提案的通知，让委员们有充分的时间和精力早作调研、撰写提案，同时编印提案征集参考条目和参阅材料，对提案的内容、范围、规范等方面提出具体指导意见，引导委员围绕党政中心以及人民群众关注的焦点问题，选准议题认真调研，规范撰写形成提案。十一届五次和十二届一次全会前后，共征集委员提案386件，其中十一届五次会议170件，十二届一次会议216件。内容涉及农村水利、经贸财税、城建环保、交通供电、科教文卫、劳动人事民政等方面，充分反映了委员们参政议政的热情。二是严把审查立案关。我们及时召开提案审查立案会议，对征集的提案逐件认真阅看，依照提案立案标准，严格把关，最后确定十一届五次会议立案的提案160件，十二届一次会议立案的提案202件，共362件；十一届五次会议未立案的提案10件，十二届一次会议未立案的提案14件，共24件。对未立案的提案通过约请委员交换意见、编发政协《社情民意》专刊或作为工作建议转交相关部门等方式与委员进行沟通联系，让委员了解所提提案的处理结果，使得未立案的提案也能件件有交待。
2、分类落实承办单位，适时进行提案交办。由于市政协两次全会召开相隔仅4个月时间，提案交办任务重、时间紧。为了确保交办的准确性和办理的时效性，我们主动与市委办、政府办联系，根据提案内容进行分类、细化，共同商定承办单位，采用邮政办发[2012]99号文件交办形式，分别与各提案办理单位做好对接，明确提案办理的责任程序和时间要求，362件提案分别交67个部门承办，其中交市委承办的有10部门，主办23件；交市政府承办的有57部门（含乡镇），主办339件，保证了两次会议提案得到及时地交办，推动了提案办理工作顺利地开展。
3、走访提案承办大户，寓协调于服务之中。提案工作的中心环节是办理，我们不断创新服务方式，从过去单纯围绕征集、转送、催办、督办工作开展服务，转向组织指导、沟通协调、走访督查等环节全面服务。经统计分析，两次会议的362件提案共有67个承办单位，其中主办10件以上的15个单位，共主办309件，占提案总数的85%。我们集中精力，抓提案承办大户，抓重点提案督办，带动了一般提案的有效办理。6月下旬和7月上旬，在分管主席的带领下，邀请政府督办科一起参加，先后对城建局、经信委、公安局、农委、药监局、民政局、教育局、交通局、旅游局、文化局、卫生局、人社局、发改委、城管局、水利局等15个提案承办大户逐家登门走访，尤其是五件重点提案办理方案的制定，听取部门分管负责人和具体承办人的情况介绍，详细了解提案办理过程中遇到的问题、困难和进展情况，及时帮助做好协调服务工作，主动约请相关提案人共同分析主客观情况，弄清案由，帮助做好承办人与提案人的解释沟通工作，增进“提”与“办”双方的相互理解和思想交流，促成所提问题的妥善解决。
4、创新提案督办形式，加强委组参与活动。按照主席会议的要求，进一步加强和完善小组提案督办形式。为了使各委员小组选择的重要提案不重复、有特点，我们及时与各专委会对接，逐一商定落实20个委员小组跟踪督办提案的议题和承办单位，为了指导这项工作的开展，我们认真总结经验，广泛吸纳大家的建议，建章立制，拟定小组督办提案办法，与办公室联合发出《关于开展委员小组督办提案的通知》，就进一步提高提案自身质量、创造提案督办的良好氛围、规范小组督办提案工作程序提出要求。各专委会适时组织和发动所属界别小组的委员积极参与提案督办活动,推动了小组督办提案工作扎实有效地开展。此外，我们注重加强与各专委会重点提案督办活动的联系，做好一般提案的信息沟通，及时将立案的362件提案目录按撰写提案的委员所在小组、专委会打印成册，分发给各小组组长和专委会主任，让他们掌握各委组撰写提案的情况，进一步增强了提案工作的合力，延伸和拓展了提案工作。
5、加强联合跟踪督查，有效推进提案落实。我们加强同党政部门的密切协作，把联合督查作为促进提案办理工作的重要抓手，7月6日参加了由市政府组织召开的全市提案办理工作督查推进会,听取了相关承办单位提案办理工作介绍，深深地感到许多承办单位不断创新办理方式，涌现了许多好的做法和经验。主要表现在：一是认识到位，主要领导亲力亲为；二是要求明确，逐级落实承办责任；三是调研深入，切合实际制定方案；四是制度健全，规范程序扎实办理；五是重点突出，多措并举破解难题；六是加强督查，推动落实成果显著。截止目前，除5件重点提案未办复外，357件提案经67个部门、乡镇的共同努力，已全部办复，提案人对所办提案方式、态度、进度、结果表示满意的330件，占92.4%；基本满意的26件，占7.3%；不满意的1件。提案经主办部门的努力，所提问题已经得到解决或基本解决的188件，占52%，提案正在解决或列入计划逐步解决的165件，占45.6%；提案因其超前性或政府暂时财力不足，暂时难以解决的9件，占2.4%，经解释说明，委员表示理解，政府及相关部门表示作为今后工作决策参考。
6、建立提案网上系统，打造委员履职平台。我们除利用政协会刊《提案追踪》栏目向委员通报提案工作情况，加强同电台、电视台、新闻信息中心等媒体的联系，及时宣传政协组织的提案督办活动，尤其是5件重点提案的每次督办活动，都邀请媒体参与跟踪报道提案办理的过程和落实情况。今年，我们更加注重委员网上履职平台的建设，进一步完善了高邮政协网站管理系统。我们将两次全会立案的362件提案原件按照规范格式输入政协网站，同时将提案办理部门的答复意见和委员评议结果全部在网上公布，实现了委员提案内容、单位答复意见、办理结果评议“三公开”，使得委员与网友不仅可以从网上了解提案办理情况，还可直接发贴留言提出意见和建议，进一步增加了提案办理的透明度，扩大了提案工作的社会影响力。
市政协办公室