同志们：

　　刚刚闭幕的市第十三次党代会，圆满完成了各项任务，选举产生了新一届市委和市纪委。刚才，市委十三届一次全会又选举产生了市委常委会和书记、副书记，通过了市纪委一次全会的选举结果。在此，我代表新一届市委和市委常委会，衷心感谢大家的信任和支持！

　　由于工作需要和年龄关系，十二届市委中的一些同志不再担任十三届市委的工作，转岗到其他领导岗位。这些同志在任职期间，为推动高邮高质量发展，倾注了大量心血、付出了辛勤努力、作出了重要贡献。在此，我提议，让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　从现在开始，十三届市委就正式接过十二届市委的“接力棒”，肩负起团结带领全市人民奋力谱写“苏心”高邮现代化建设新篇章的历史重任。置身于这一承前启后、继往开来的重要时刻，我们深感责任重大、使命光荣。作为新一届市委的“班长”，我将与同志们一道，倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜全市广大党员干部群众的信任和期望，不辱使命、不负韶华，守正创新、实干争先，一步一个脚印把市第十三次党代会描绘的美好蓝图变成生动现实，以实干实绩实效回报全市人民的信任和支持。

　　这次党代会报告的主题是“全面发力走在前，勇挑大梁做示范，奋力谱写‘苏心’高邮现代化建设新篇章”。其中，“夯实基础、全面发力”是习近平总书记对“十五五”时期的基本定位，“勇挑大梁”是习近平总书记对江苏等经济大省的殷切希望与明确要求，“在推进中国式现代化中走在前、做示范”是习近平总书记和党中央赋予江苏的重大使命。党代会报告紧扣习近平总书记重大要求，自觉对标对表，不折不扣抓好贯彻落实。报告的主线是“实干争先挑大梁，‘苏心’高邮启新程”。其中，“实干争先”体现两个层次：“实干”是首位，我们将旗帜鲜明为“创新型”“担当型”“老黄牛型”干部搭建舞台；“争先”则要求各项工作敢与强者比、和高手赛，以“六争六比”推动工作全面进位。“‘苏心’高邮”中的“苏心”更是一语双关。 （下转2版）　　（上接1版）一方面，高邮不仅是江苏陆域地理中心、江淮绿心，更是落实扬州市委王进健书记对高邮提出的“以昂扬姿态奋勇争先，奋力在全市高质量发展中站稳‘第一方阵’”的重要要求，在经济总量、份额增量和效益质量上展现“中心作为”；另一方面，“苏心”谐音是“舒心”，寓意让投资主体、人民群众和党员干部舒心创业、舒心工作、舒心生活，全力打造让本地人自豪、外地人称道、宜居宜业宜游宜创的幸福家园。

　　报告明确了“运河名珠、生态名市、智造名城、幸福名都”的发展定位，主要出于以下考虑：一是运河名珠。高邮的根与魂源于运河文化。我们将深入推进大运河文化带建设，厚植文化底色，全力打响“运河名珠”城市品牌。二是生态名市。生态是高邮的底色。全市水域面积约占39%，且地处江淮生态大走廊核心板块，是“一江清水向北送”的重要通道。我们必须坚持生态优先、绿色发展，持续提升生态环境质量，让良好生态环境成为最普惠的民生福祉。三是智造名城。坚持“产业让城市崛起”理念，强化工业“垂直整合”、聚力服务业“横向拓展”、深化农业“三品”战略，进一步拓展工业“511”产业体系，持续壮大“3+2”特色优势产业，积极拥抱人工智能时代，以“制造业+AI”赋能产业迭代升级，锻造智能制造新优势。四是幸福名都。我们一切工作的出发点和落脚点，就是让投资主体、人民群众、党员干部心情舒畅、生活幸福，使各方获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　今年，是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年，也是红军长征胜利90周年。习近平总书记深刻指出，新征程是新的长征；号召我们要齐心协力走好新的长征路，开创更加光明的未来，不断满足人民对美好生活的向往。90年前那段波澜壮阔的岁月告诉我们，长征的伟大不仅在于胜利的结果，更在于过程中那种“革命理想高于天”的信念、“万水千山只等闲”的豪情、“敢教日月换新天”的斗志。站在新的起点上，我们需要深刻思考：什么是我们这一代高邮人的“新长征”？我认为，“新长征”体现在三个维度：一是新的登顶之旅。党中央要求，2035年要基本实现社会主义现代化。如果把高邮的发展比作一场登山，那么我们现在也仅仅是到了半山腰，处在爬坡过坎、滚石上山的时候，真正的决战登顶从“十五五”才正式开始。我们必须弘扬新时代“挑山工”精神，咬紧牙关、一鼓作气、向上攀登，为如期实现现代化的目标打下坚实基础。二是新的破局之旅。过去讲困难，更多是“有没有资金、有没有用地”的显性短缺；今天讲挑战，更多是“路径怎么走、模式怎么变”的结构性难题。我们要主动应对发展中的“拦路虎”，把破解难题作为干部历练的“能力擂台”，真正以实干之姿和顽强精神，打开事业发展新天地。三是新的赶考之旅。建设“苏心”高邮，是一份标准更高、内涵更深的时代考卷，需要每一位市委委员、每一位党员干部当好答卷人。我们要用好“撑船工作法”，四套班子率先垂范，全市上下同题共答，在同舟共济中推动高质量发展行稳致远。

　　——奋进“新长征”，方向要正确。方向对了，路才能走得通；路走对了，事才能干得成。要有政治上的坚定。奋进新长征，必须树牢铁心向党的政治信念，把政治忠诚摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要有理论上的清醒。坚持把理论武装作为奋进“新长征”的必修课，自觉从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，在真学真信中筑牢思想之基，在常学常新中汲取发展之力，真正把学习成果转化为“苏心”高邮建设的生动实践。要有航向上的笃行。建设“苏心”高邮，是完整准确全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局的战略选择，也是完全符合党中央决策部署和省市委工作要求。各地各部门要主动对标对表，自觉把高邮放到扬州、全省乃至全国发展大局中去谋划推动，确保各项工作始终沿着正确方向前进。

　　——奋进“新长征”，方法要得当。长征途中克敌制胜，不靠蛮力硬冲，全凭实事求是、机动灵活的战略智慧。奋进“新长征”，同样要讲究方式方法，注重策略优化。要坚持实事求是。实践告诉我们，困难不可怕，可怕的是被困难吓倒。实事求是地看待困难，就是要承认起伏、正视波动，既不在顺境中盲目乐观，也不在逆境中怨天尤人，始终要以客观清醒的态度研判形势，靶向施策、精准发力。要注重系统谋划。省委、省政府明确的县域特色优势产业，扬州入选10个，高邮独占3席。为此，我们布局“3+2”特色优势产业，这是面向“十五五”的重要战略支撑，也是夯实产业基础的关键一招。三大特色产业关系着高邮的未来，工业开票如何突破3000亿？必须是加强主导产业的培育，必须是加速光储充的转型，必须是加快新兴产业的崛起。系统谋划本质上就是坚持从发展大局出发，想问题、做决策、办事情。我们要把握好“存量”与“增量”、“当下”与“长远”、“单点突破”与“整体提升”的辩证关系，围绕产业定位精准落子、差异发展，把资源投到最该投的位置，把力量用在最该用的地方，切实将战略意图转化为实实在在的产业支撑。要敢于打破常规。高邮大虾产业紧扣“五化”“五只虾”的发展方向，打破传统高投放、高密度、高蛋白的“三高”模式，实现了从“论斤卖”到“论只卖”的品质转变。这启示我们，推动高质量发展，没有一成不变的路径，也没有放之四海而皆准的模式。高邮大虾如此，光储充、智慧照明、低空经济等产业赛道同样如此。推动传统产业迭代升级，必须打破常规，进一步创新理念、创新思路、创新举措，这样才能闯出高邮特色的产业破局之路。

　　——奋进“新长征”，本领要过硬。奔赴“新长征”，必须勤修内功、淬炼强能。要增强真抓实干的执行力。当前，人工智能、低空经济、数字治理、风险防范等等，桩桩件件都是新课题。今天在座的是主要领导、“关键少数”，要把工作当学问做，把调查研究作为基本功，善于运用“五点工作法”，从每一项任务抓起，步步为基，久久为功。要锻造攻坚克难的突破力。前进路上，总会遇到各种艰难险阻。比如，产业链“两头在外”的格局怎么改变？服务业占比垫底怎样扭转？上市工作8年没有进展如何破局？这些问题都是绕不开、躲不过的。我们不能等靠要、绕着走，更不能推三阻四、畏缩不前，凡是有利于发展的事，必须紧盯不放、一抓到底；凡是阻碍发展的问题，必须动真碰硬、坚决拿下，以“不破楼兰终不还”的勇气和毅力，把一个个“不可能”变成“可能”，在攻坚克难中突出重围。要提升狠抓机遇的洞察力。机遇面前，一步落后可能步步落后。当前，国家政策窗口密集开启——国家“六张网”建设、“人工智能+”、“两重”“两新”政策窗口、超长期特别国债，等等，每一扇窗口都是稍纵即逝的战机。我们要秉持“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率抢占先机，看准了就雷厉风行、果断出击，把机遇落到具体项目上、落到实实在在的投资上，争得更多政策、资金、试点等资源在邮落地见效。

　　——奋进“新长征”，作风要严实。走好新的长征路，必须严字当头、实字打底。要发扬艰苦奋斗的好传统。艰苦奋斗的传家宝任何时候都不能丢。要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，始终保持不畏艰难、不怕吃苦的劲头，自觉把艰苦奋斗融入干事创业全过程。要挺起实干担当的硬脊梁。建设“苏心”高邮，是一场攻坚战、持久战、系统战，每一个目标都需要扑下身子抓落实，每一项任务都需要挺起肩膀挑起来。对市委定下的事、对群众期盼的事、对企业急需的事，不找借口、不打折扣、不搞变通，必须件件有着落，事事有交代。市委也将一如既往为担当者担当，为负责者负责，让大家放开手脚闯、甩开膀子干，用一根根“硬脊梁”撑起“苏心”高邮建设的“千钧担”。要严守清正廉洁的铁纪律。各级党员领导干部要带头廉洁自律，管好自己、管好家人、管好身边人，清清白白做人，干干净净干事，坦坦荡荡履职。同时，要树立和践行正确政绩观，坚持“功成不必在我、功成必定有我”的境界，不搞华而不实的“形象工程”，不搞脱离实际的“政绩工程”，不搞寅吃卯粮的“负债工程”，多做打基础、利长远、惠民生的实事好事，努力创造经得起人民、实践和历史检验的工作实绩。

　　——奋进“新长征”，根本要舒心。建设“苏心”高邮，最终归宿是让为这座城市奋斗的每个人，都能感受到温暖和舒心。对企业家而言，舒心是在市场风浪的冲击下有一个温情的港湾。温情的港湾不是一句口号，而是制度化、常态化的“有求必应、无事不扰”。我们要深化“三问三解”常态化为企服务机制，持续优化营商环境，用高效的政务服务、公平的法治环境、贴心的要素保障，让每一位企业家都确信，在高邮投资有回报、权益有保障、发展有支撑。对老百姓而言，舒心是在柴米油盐的日子里有一份稳稳的踏实。这份“稳稳的踏实”，就是人民群众对美好生活的向往。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众的“关键小事”当作“头等大事”来办，用心用情办好民生实事，聚焦就业、教育、医疗、住房、养老、托育等群众最关心最直接最现实的利益问题，一项一项抓推进、一件一件见成效，让高质量发展成果更多更公平惠及全市人民。对党员干部而言，舒心是在千头万绪的工作中有一种丰盈的价值。组织的关怀、同志的信任、群众的认可，就是党员干部最大的舒心。我们要大力倡导“团结、紧张、严肃、活泼”的工作氛围，“团结”是凝聚力，“紧张”是执行力，“严肃”是决策力，“活泼”是创造力。要旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，持续抓好整治形式主义为基层减负，真正让每一名奋斗在“苏心”高邮建设一线的党员干部，都能收获干事创业的成就感。

　　90年前，红军长征在几乎不可能完成的境况下，一路向前，取得了胜利；今天，我们也要在“苏心”高邮的新长征中蹚出路子、做出样子，带着对这片土地最深沉的爱、对高邮人民最质朴的情，在这片充满希望的热土上，干出“苏心”高邮建设的崭新业绩。

　　同志们，前路迢迢，唯有奋斗；征途漫漫，更须实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党中央和省市委的坚强领导下，全面落实好党代会确定的各项目标任务，凝心聚力、奋勇争先，为奋力谱写“苏心”高邮现代化建设新篇章而努力奋斗！