2012年既是开发区“三年三变”的收官之年，更是“奋战十二五、建设新高邮”的关键之年。作为全市招商引资、项目建设的主战场，我区将紧紧围绕“三年巨变”的奋斗目标，以更大手笔开发领跑全市，以更大项目建设快速发展，确保主要经济指标增幅在40%以上。

　　一是招引大项目，增添实现“三年巨变”的爆发力。按照“人无我有，人有我优”的思路，围绕“一村两园三条链”，强势推进招商引资。以国际技术转移中心为依托，规划建设1平方公里的韩国工业村，吸引一批日资、韩资等外资企业落户，进一步提高开发区对外开放度。规划建设各2平方公里的储能科技示范园和省级光伏产业园，招大引强，形成产业集聚效应和规模效应。加快发展以特种金属材料为龙头的水力机械、石油机械、矿山机械等装备制造产业链；拉长增粗以康博高纯硅为支撑的从多晶硅、单晶硅、非晶硅破方、切片，到太阳能电池封装、组件以及发电集成系统的太阳能光伏产业链；做大做强以宏远电子、传艺科技、电子触摸屏、均英光电等信息化企业为引领的电子电气产业链，建设全球特高压电极箔、柔性线路板、石英坩埚和微通道扁管生产基地。

　　二是培植大企业，积蓄实现“三年巨变”的驱动力。大企业孕育大产业，大产业推动大发展。我们将变过去的只注重“招”为“招”“培”并重，大力实施“微小企业进规模”、“规模企业上台阶”的梯度培育工程。根据开发区产业布局和发展重点，通过收购、重组、兼并等途径，着力培育龙头企业，发挥拉动作用，盘活存量、激活增量、做大总量。重点培育沿海钢铁项目年产值超百亿，康博高纯硅超50亿，加快培植航天水力、宏远电子、广源电缆、振兴铝业等一批年产值超10亿的企业，同时推进华尔光电、传艺科技早日上市，为到“十二五”期末实现“千亿级开发区”目标奠定坚实基础。

　　三是打造新平台，增强实现“三年巨变”的扩张力。按照“南城北厂、东市西港”的总体思路，科学规划发展布局。将澄子河以北、横泾河以南区域及关河沿线作为城市功能培育区，加快推进秦邮路形象提升和关河风光带打造，加快建设会所、学校、大型购物中心等现代服务设施，大力发展现代服务业，迅速汇聚人气、商气和财气。北部以波司登大道为中轴线，两侧重点布置10亿元重大项目，打造北部工业新城。东部利用高速沿线的道口优势，力促诚信物流园、服装城、苏中农贸城、钢材市场、家居广场等早日兴市旺市。西部以重大项目建设为契机，充分发挥水运优势和港口码头的作用，加快建设作业区、仓储区、物流区和商务区，并着手申报二类口岸。

　　四是破解新难题，提升实现“三年巨变”的战斗力。针对目前存在的融资难、用地难、征地难、拆迁难、用工难、转型难等难题，我们将重点寻求三个突破：一是突破土地瓶颈制约。向上通过招大引强，争取土地点供和独立选址项目，并与周边乡镇合作，争取万顷良田改造指标；向下通过有偿收回、协商共建、嫁接重组等方式，盘活存量土地。二是突破资金瓶颈制约。加快推进经济发展总公司实质性运作，精心包装重大基础设施项目进行融资，积极引进创投、风投基金，调动大企业、大财团、民间资金和外来资金参与园区基础设施建设的积极性，争取发行产业债券。重视城市新区建设，加快商业地块开发，增强园区“造血”功能。三是突破用工瓶颈制约。支持企业、高校开展校企合作，着力引进实用型专业技术人才；强化与市内外劳务中介机构合作，帮助引进外来劳务用工，为企业加快发展提供人力资源保障。

　　五是彰显新优势，汇集实现“三年巨变”的凝聚力。条件不惟一，关键靠精神。在产业优势不如苏南、区位优势不如沿江沿海、政策优势不如苏北的情况下，我们只有不断创新体制机制，才能充分调动各级各类人员干事创业的积极性，彰显干部队伍“能抢能拼、敢作敢当”的新优势。在体制创新上，实行“竞争上岗制”，做到人员能进能出，干部能上能下。大力推行“月初制定计划、月中强化督查、月末汇报交流”的工作方法，在项目建设上强化“一名领导、一套班子、一条龙服务”的工作责任，在工作重点上强调“一个时期抓一个重点，集中精力打歼灭战”。在机制创新上，实行“以岗定酬、绩效挂钩、科学考核”的奖惩激励机制，做到以实绩论英雄、以贡献定奖金、以能力选人才，从而形成“心往一处想、劲往一处使”共同谋“巨变”的强大合力。

　　新的起点，新的征程。我们将以市委十届二次全会精神为引领，坚持大手笔规划，大智慧招商，大项目推进，将开发区建设成为全市主导产业的集聚区、创新创造的先行区、敢于担当的示范区和宜居宜商的新城区，奋力实现“三年巨变”，为建设“五个高邮”作出新的更大的贡献！