过去的一年,市水利系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,践行“十六字”治水思路,按照市委、市政府决策部署, 统筹保障水安全、保护水生态、发展水经济、改善水民生,努力做好做活“水文章”,取得新成绩,形成新亮点。
水旱灾害防御彰显新成效
压紧压实防汛防旱责任, 全面梳理整改薄弱环节,积极开展应急物资储备,提前完成防汛抗旱物资仓储和调运路线“一张图”建设,全年完成防汛、防台等9类预案修编,开展预案推演2次、抢险演练2次、里下河滞涝圩综合演练1次。科学研判雨情、水情,梅雨汛期适时启动防汛应急响应4次、防台应急响应2次,成功防御五轮强降雨和台风“贝碧嘉”“普拉桑”,城乡均未出现涝情,防汛减灾工作水平进一步提升。
重大水利项目取得新进展
高质量实施碧水新城龙泽苑等5处积水区域和道路整治,更新改造9公里老旧供水管道,检测修复20公里污水管网,圆满完成2.23平方公里污水处理提质增效达标区建设。先后启动杨庄漫水闸除险加固、头闸拆建、茆家菱沟河上段整治等工程建设,最大限度发挥工程效益。高质量编印《高邮市现代水网建设规划》,着力构建“系统完备、安全可靠,集约高效、绿色智能,循环通畅、调控有序”的现代水网。小泾沟治理、大中型灌区现代化改造、南澄子河整治、湖滨漫水闸除险加固等一批后续项目未雨绸缪。
助力乡村振兴实现新突破
持续推进中小河流治理,投资超1亿元的张叶沟整治工程全面建成,疏浚河道17公里,加固堤防7.9公里,拆建穿堤建筑物29座,工程防洪、排涝标准分别达到20年一遇和10年一遇。投资9200万元的2024年度高邮灌区现代化改造项目全面完成,项目惠及界首、临泽、周山等七个乡镇,改善灌溉面积近14.2万亩。新建成农村生态河道190.64公里,超年度目标任务27%,全市累计建成总长度达942公里,覆盖率提升至57.78%, 助力农村人居环境持续改善。
水利行业监管展现新作为
强化取用水日常监管,实现取水口信息实时动态管理。积极推行水权交易,促进水资源优化配置和高效利用。依法开展城区违规取用地下水专项整治,推动城区违规取水的96家浴室全部完成改造。开展水土保持监督检查,现场核查2024年水利部、省厅下发疑似扰动图斑100个,并积极推进整改销号。推进水利安全生产风险管控“六项机制”体系建设,全年开展质量监督检查、稽察、检测等22次,排查整治工程质量问题34个,发出《安全生产提醒函》15份,有力推动了安全生产治理模式向事前预防转型。
服务企业发展呈现新气象
坚持将审批“沉”入服务、将服务“融”入企业,积极推进智慧“云勘验”“区域评估”“多评合一”等服务机制创新,严格按照“受理-踏勘-签发-办结”办事流程和1个工作日办结时限的要求进一步提升服务企业效能,全年共办理涉水审批事项96件,网上办结率、网上运行率、群众满意率均为100%。不断优化营商环境,主动深入开发区、高新区、龙虬环保产业园区为相关企业现场办理水土保持区域评估许可工作,全年赴企业宣传、技术讲解80余次,帮助建设单位依法依规办理水土保持方案行政许可68个。
河湖全域治理收获新成果
全年县级河长巡河18次,下发交办单4件,全部整改到位;镇级河长巡河2155次,解决问题242个;村级河长巡河9239次,解决问题297个,有效推动全市水生态环境持续向好。完成水利部、省厅1515个遥感变化点现场核查,省纵深推进河湖“清四乱”9个问题和淮委问题清单3个问题均得到有效治理。探索建立高邮湖邵伯湖“联合舰队”管理机制,强化河湖管护智慧化建设,全年发现并制止各类违法行为12起。《高邮湖(高邮市)退圩还湖工程调整优化实施方案》获省厅批复,并先期启动北部电站圩治理。全年建成29条幸福河湖,其中市级示范幸福河湖3条,为市民打造出更多亲水乐土。
数字赋能建设取得新进步
推进高邮市智慧水利信息化系统建设,打造“2+2”统一业务管理平台,提供防汛排涝、水资源、水利工程、灌区管理等专题应用。大力实施数字孪生灌区二期工程,加快孪生田块建设,全年新补充9处农情监测、100处田间水层监测设备,并开展了5处田间一体化闸门建设。建成电子沙盘系统,实现高邮灌区渠首、渠道、水闸等1845条基本数据可查,71个站点实时数据可测,南关干渠与3座重要闸站典型场景可视,42处关键设施可控,使高邮灌区感知能力和科学决策水平提升了30%以上。充分利用作物结构、土壤墒情、气象水文等数据,借助人工智能模型及时准确发布洪水、干旱等水情预警信息,并对水资源的供需、灌溉水量分配进行精准预测。
组织队伍建设体现新担当
认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,健全党组领导重大工作的体制机制,探索建立“党建+防汛实战演练”机制,压实党组书记抓基层党建主体责任。开展“小切口”整治形式主义为基层减负专项行动,“涉河建设方案‘云勘验’优化审批服务”“数字赋能‘用水早知道’”被市纪监部门列入年度“为民办实事”典型案例。扎实抓好巡察整改,坚持问题导向,从严从实抓好整改关键环节,以靠实举措确保巡视巡察整改取得实效。创新推进群团建设,结合“双报到、双服务”,组织党员开展志愿服务,以“小行动”保障“大民生”。