□ 高邮市审计局党组书记、局长 潘玉华
时光荏苒，岁月如歌。2023年是审计机关成立40周年，四十载奋楫笃行，高邮审计人忠实履行审计职责，为民而审、为国而计，砥砺前行、接续奋斗，牢牢守住审计质量“生命线”，科学整合审计资源，拓展审计监督广度和深度，持续推动审计工作创新发展，以实实在在的监督成效，为市委、市政府当好决策参谋，为全市经济社会高质量发展提供了坚强的审计保障，答好了新时代赶考路上的“审计答卷”。
一、忆往昔峥嵘岁月，高邮审计逐梦前行
高邮市审计局组建于1984年3月21日。审计机关从无到有，力量由弱到强，高邮市审计局已由组建初期的3个科室发展成为现在8个科室和两个下属事业单位，从最早的6人审计队伍，历经政府机构改革定岗定编，不断地发展壮大，现有行政编制人员17人，事业编制人员16人，形成强大监督力量。回忆当初，6名审计“新兵”勤学苦练、厉兵秣马，坚持边组建、边工作，靠着几辆自行车、几把算盘和卷尺完成了一个又一个的审计项目，打开了审计工作局面。40年来，高邮审计共开展本级财政预算执行、财政财务收支、经济责任审计等各类审计项目和专项审计调查1776个，查出各类不规范金额85.22亿元，撰写各类审计信息宣传稿件被采用1261篇。审计人与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展，与高邮人民群众的辛勤奋斗同向共行，在护航高邮发展、促进经济腾飞、严肃财经纪律、推进深化改革、维护和谐稳定、加强廉政建设等各项工作进程中焕发着勃勃生机，展现出强大生命力。
审计走过的四十年，是极不平凡的四十年。我们持续推进党建工作标准化规范化示范化建设，多次获评高邮市级“先进基层党组织”；我们努力提升审计工作总体水平，推进审计事业更好发展，多次获评“扬州市审计系统综合考核先进单位”；我们传播审计声音，讲好审计故事，多次获评署、省“通联工作先进单位”和省、市“审计系统信息宣传工作先进单位”；我们全力服务市委、市政府中心工作，保障社会经济健康有序发展，多次获评“全市综合考核先进单位”。
二、看今朝不忘初心，高邮审计砥砺奋进
2019年10月，中共高邮市委成立市委审计委员会，进一步强化党对审计工作的领导。市委审计办认真落实决策部署，切实履行好组织协调、沟通联络、调查研究等工作职责。推动实现13个乡镇（园区）审计委员会成立全覆盖，25家具备条件的部门、国有公司也相继成立审计委员会（工作领导小组），形成上下衔接的监督体系闭环。
近三年来，相继开展了“新冠疫情防控新增财政补助资金”审计，促进防疫资金补贴“直达基层、直接惠企利民”；“水污染防治项目”审计，促进“共抓大保护、不搞大开发”政策落实落地，助力打赢污染防治攻坚战；“中小学教育改革政策落实情况”审计，强化“为民办实事”，促进政令畅通。
重点关注了解决群众看病难的“公立医院改革政策落实”、解决群众上学难的“中小学教育经费管理”、解决群众就业难的“稳就业相关资金”、解决“老有所养”的“社会保障基金”，进一步促进了民生资金管理使用更加规范，提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。
对全市村级债务进行指导、预审，确保180个行政村实现“无债村”。核查国有公司和融资平台公司各类债务，揭示关键性风险因素。开展土地节约集约利用情况专项审计，揭示各环节存在的违规问题。
组织开展了对抗战广场、611省道高邮段、界首运河大桥、捍海路（一期）断面改造、站前路、高新区四、五号安置小区等重大投资项目审计，促进了建设项目安全、高效建设，防止了国家资金的流失。2022年，组织对全市投资额在400万元以上的政府投资项目进行结算审计。全年共审计完成政府投资项目157个，完成审计投资额41亿元，核减金额6.8亿元，核减率16.59%。2023年，启动对职大高邮湖校区和民生实事票决项目的跟踪审计和项目稽察工作，充分落实好市领导“抓紧安排，力求实效”的批示精神，切实以“政府投资提质增效、经济卫士保驾护航”的强烈责任感，全力以赴保证资金使用效益。
三、向未来使命在肩，高邮审计再创辉煌
做好新时代新征程审计工作，责任重大，使命光荣，总的要求是更好地构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，在有力有效发挥审计监督作用上聚焦发力，真正做到如臂使指、如影随形、如雷贯耳。
强化审计工作的政治属性和政治功能，完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和各项决策部署，健全完善传达学习、任务分工、跟踪督办、结果报告等制度，确保不折不扣贯彻落实。严格执行请示报告制度，切实发挥审计委员会职能作用。以审计工作发展规划、年度项目计划为抓手，推动形成上下贯通、步调一致的审计工作“一盘棋”的总体架构。
坚持审计监督全覆盖，对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位的审计监督无一遗漏、无一例外，形成常态化、动态化震慑。兼顾质量和效率，着力消除监督盲区和死角，不断加强对重点区域、重点领域、重点单位、重点人员的深度审计，以重点监督带动全面监督。胸怀“国之大者”，紧紧围绕党的二十大和二十届中央审计委员会第一次会议明确的目标要求，科学谋划和推进审计，积极发挥审计在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中的作用。
坚决做实研究型审计，沿着“政治—政策—项目—资金”研究立项、谋划实施，沿着“资金—项目—政策—政治”分析提炼、提出建议，做到一条主线双向贯通、首尾循环、正反可逆，提升审计监督的精准性、有效性。把审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”摆在同等重要位置一体推进，进一步健全完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。加强审计监督与纪检监察、巡视巡察、组织人事等其他监督贯通协同，推动在深化审计成果运用上相向而行、同向发力。
强化审计队伍自身建设，培养增强审计干部“能查、能说、能写”能力，积极构建培养专业能力的机制，打造更多经济监督“特种兵”。培养职业精神。坚持查真相、说真话、报实情，原原本本揭示问题；锻造培养斗争精神、斗争本领，敢于较真碰硬；以查清的事实为依据，始终坚持依法审计、依法定论、以理服人，客观公正作出评价。严守纪律规矩。始终坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，时刻保持谦虚谨慎，像爱护眼睛一样爱护审计的声誉和形象，让“国家审计”金字招牌永远熠熠生辉。
新时代赋予新使命，新征程要有新担当。站在新的历史起点上，高邮审计人将立足审计工作的新定位、新要求，全力聚焦主责主业，不忘初心、牢记使命，承前启后、继往开来，勇于担当、发力奋进，推动高邮审计事业再上新台阶，为全市经济高质量发展作出新的更大贡献！