第05:特刊
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~~~——高邮法院2022年优化提升营商环境工作回眸
2023年04月17日 星期一 出版 上一期  下一期 返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航        
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能动司法持续发力 营商环境“优”无止境
——高邮法院2022年优化提升营商环境工作回眸

  2022年,高邮法院围绕中心、服务大局,充分发挥审判职能作用,聚力优化法治化营商环境,全力护航高邮经济社会高质量发展。全年受理案件13993件,结案13299件,6项指标进入全省前20名,整体审判质效稳中有升。办理破产获评扬州市优化营商环境标杆指标,执行局获评“全省法院1+4专项行动先进集体”,工作经验在全省交流。

  围绕效率更高  优化破产办理求实效

  全年受理破产案件97件,审结107件,同比分别增加73.21%和105.77%,处置债权12.93亿元,盘活土地185.5亩,安置职工542人。一是快审机制推进繁简分流。成立破产案件审理工作专班,通过“执转破”移送破产案件109件,裁定受理90件。推进简单案件快速审结,集中审判资源办理疑难案件,运用快审机制成功审结79件,占比73.83%。二是府院联动助力提质增效。与市市监局、市行政审批局等6家单位建立涉破产事项联动机制。与市商务局建立加大破产重整招商引资的联动机制得到市中院主要领导批示肯定,通过机制释放10.72万平方米土地与8万平方米厂房等要素回归市场流转。三是创新思路打造高邮样板。积极探索“执转破”+“预重整”模式,帮助身陷困境的民营小微企业继业公司5个月内恢复生产经营,半年开票销售额达1050万元。加强执破融合,引入公职管理人,审结扬州首例债务豁免型“类个人破产”案件。四是强化监管促进高效履职。发布《破产管理人履职监督的规则指引(试行)》,规范破产管理人执业行为,提高管理人服务质量和水平。

  围绕满意更多  强化执行合同出实招

  全年办结执行案件3267件,执行到位4.01亿元,“基本解决执行难”工作成效得到全面提升,为全市法治化营商环境持续优化、社会信用总体水平持续提升作出了积极贡献。一是纾困“暖企”提信心。建立企业信用修复府院联动机制,召开综合治理执行难联席会议,设立司法处置“一件事”专窗,推进执行“一件事”改革,实施信用修复632(家)次,有序清退失信企业465(家)次,对167家企业缩短失信惩戒期限,点对点精准优化纾困效果。二是高效“助企”促发展。全力推进“执破融合”,设立涉企案件终本排查团队,通过两轮排查梳理,将109家失信企业移送破产审查,助力失信主体依法依规有序退出。三是善意“护企”优服务。在依法保障申请执行人合法权益的前提下,对144件涉企保全案件运用“活封”“活扣”“置换保全”等措施,有力保障涉案企业正常生产经营。开展“扬法护航”等专题集中执行行动12次,执行到位1.65亿元。开展“登门解纷”行动,力促873件涉企纠纷当事人握手言和。四是多措“惠企”护诚信。持续开展“复杂案件建专班,局长带头分包案”行动,走访相关村镇9次,现场调处纠纷5件,向有关部门发送司法建议3篇,助力诚信政府建设。五是创新“安企”解忧难。在全市率先制定《关于将协助执行工作纳入网格化社会治理的实施方案(试行)》,打造安企服务新网络。

  围绕举措更精  细化司法服务做实事

  受经济下行压力叠加疫情冲击影响,部分企业和行业陷入经营困境,涉企纠纷明显增加,法院针对经济社会发展特点和个性化问题,迅速采取司法纾困举措。一是打通法治供给“不通畅”的堵点。结合“纾企困、稳增长”“百名法官进千企”活动,走访企业213人次。设立人大代表工作室,组建代表专家库,定向邀请专家代表参与纠纷调解、信访化解、司法决策。设立涉企纠纷化解“绿色通道”,明确涉企案件快立快保快审快结。二是破解合规经营“不严谨”的难点。评估案件类型、分布及普遍性问题,及时编发信息简报,其中反映中小商户门头店招涉商标侵权、中小企业频遭知识产权索赔诉讼叠加疫情冲击加剧经营困难等信息,获市委主要领导批示。针对灯具行业涉诉质量争议司法鉴定“取样难”问题,制发的司法建议得到辖区领导和灯具企业的高度评价和积极回应。围绕小微企业发展振兴,开展乡镇中小企业纾困解难专项行动,工作经验得到省法院推介。三是清除执行合同“不清晰”的痛点。定期梳理涉企合同纠纷案件类型特点,及时向党委政府通报情况并提出源头治理意见。汇编并发放《企业经营法律风险防范建议40条》1000余册,赴重点企业巡回审判,同步开展案例讲解、专题咨询、排查解纷活动。四是接续多元化解“不连贯”的断点。构建和强化法庭、审务工作站、人民调解工作室“三级联动”调解网络。坚持“谁执法、谁普法”,开办“案说民法典”自媒体专栏,达到“一案审结、类案化解”的纠纷预防效果。

  今年,高邮法院将继续坚持“法治是最好的营商环境”理念,依法保障公平竞争,促进民营经济健康发展、高质量发展,为奋力谱写中国式现代化江苏实践高邮篇章提供强有力的司法保障。

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