□  通讯员 邮纪宣 

　　“在村里勤勤恳恳干了多年，也始终以老党员的身份严格要求自己，知道被举报后心里挺难受的，感谢组织信任，在会上公开为我澄清，我心中的石头总算落地了……”3月初，在澄清正名会议上，周山镇某村党支部书记韩某某握着纪委工作人员的手说。这是我市推进基层干部心理减负工作的一个缩影。

　　2021年底，我市认真贯彻落实党中央和省市委工作要求，出台《强化基层干部心理减负、激励担当作为的八项措施》，从落实容错纠错机制、推选优秀基层干部、执行基层减负要求、推进信访澄清正名、运用回访教育机制、规范责任传递方式、精准实施追责问责、健全完善谈心谈话等方面入手，推动基层干部工作负担和心理负担“双减负”。实施一年以来，已对78名党员干部开展回访教育，对3名干部实施澄清正名，对4名干部实施容错纠错……该项工作收到较好成效，勇于干事、敢于担当的氛围在高邮日益浓厚，有力地助推了全市经济社会高质量发展。

　　正向激励引导  旗帜鲜明为担当者担当

　　2016年，我市在周边地区率先制定出台《党员干部改革创新、容错免责实施办法》，以此为基础，近年相继制定出台《关于严肃打击对党员干部、公职人员诬告陷害行为的意见》《党员干部澄清保护制度的实施办法》《关于对受处分党员干部开展回访工作的实施办法》，形成了“1+3”容错纠错制度体系，进一步丰富拓展容错纠错机制在基层的实践形式。

　　近年来，我市强化容错纠错机制的实践运用，对一心为公、主动担当者在工作中出现的一般性失误给予容错纠错和减责免责，真正用好政策办好事。在办理汤庄镇某村党总支副书记徐某某在疫情防控工作中违规收取返邮居家隔离人员费用作为“保证金”问题时，市纪委监委充分考虑到徐某某收取核酸检测“保证金”的行为，主观上是为了更好地推动疫情防控工作，保障人民群众身体健康和生命安全；客观上收取的保证金均已退还返邮人员，个人未从中谋取私利，且工作成效较为明显，故对其实施容错减责。

　　我市严肃查处诬告陷害行为，严格把控澄清工作质量，严格筛选澄清对象，精准运用澄清方式，建立重要信访举报快查快办“绿色通道”，在严肃查处党员干部违规违纪问题的同时，及时对不实信访举报问题澄清正名，激励党员干部勇于担当、全力作为。在送桥镇某村不实举报澄清正名会议上，镇纪委负责人通报了对举报反映该村党支部副书记曹某有关问题的调查核实结果，为其澄清正名、消除影响，在全村党员中产生了良好的反响。

　　深化教育谈话  前移关心关爱的关口

　　“感谢组织没有抛弃我，在受处分后仍然关心我、教育我，我一定痛改前非，踏踏实实干好本职工作。”一名受处分干部在接受纪委工作人员回访教育时激动地说。

　　为帮助更多“跌倒”的干部重新站起来，全市对被问责处分干部情况进行认真梳理，积极开展回访教育，鼓励受处分干部“从哪里跌倒，就从哪里爬起来”。同时，把回访教育情况作为恢复党员权利、民主评议党员、干部考察的重要依据，在处分影响期满后，实事求是地对被问责、受处分干部出具党风廉政回复意见。今年以来，已对1967名党员干部进行廉政审查，其中涉及受处分干部60余人，均作出实事求是评价。

　　在充分关爱“有错”党员干部促“有为”的基础上，今年，我市又把关心关爱的关口前移一步，制定出台《关于加强纪委书记与下级“一把手”及领导班子成员谈话提醒的工作指引》，结合有关信访反映、监督检查、审查调查等情况，交流了解干部当前一阶段思想状况和工作情况，收集意见建议，帮助改进提升，进一步减轻“一把手”和领导班子的身心压力。截至目前，已对6个乡镇部门党政班子开展谈话提醒工作，取得了明显成效。

　　精准实施问责  确保罚当其责、惩教结合

　　“八项措施实施以来，我们坚持精准发现问题、精准研判问题，全面查清问题原因、主观过错、客观影响等情况，科学精准作出处理决定，既防止问责泛化、简单化，又防止问责不力。”市纪委监委相关负责人介绍说。

　　在办理菱塘回族乡某村秸秆禁烧违法案件时，市纪委监委认真做好证据收集，深入分析研判案情，科学精准实施追责问责，严防以问责当负责、“凑数式”“背锅式”问责，最终仅对该村直接责任人某组组长进行查处。

　　“板子”打得准，才能让受处分党员干部心服口服。全市纪检监察组织聚焦“两个维护”，坚决有力落实政治监督，紧盯落实党中央重大部署、党委政府重点工作，坚持全面从严、抓早抓小，依纪依法、实事求是、科学精准查处问责。今年以来，全市共运用“四种形态”处理940人次，其中，第一种形态占70.2%。

　　“我们将以强化制度建设、深化治理成效为抓手，积极探索实践保障干事创业与监督执纪问责互融互促的有效机制。”市纪委监委有关负责人表示。下一步，我市将持续深入推进激励担当作为八项措施，保护和激发干部干事创业积极性创造性，让清风正气为高邮经济社会发展注入更多正能量，让敢于干事、敢于担当在高邮大地蔚然成风。