高邮市市场监督管理局

　　2020年，高邮市场监管局在市委、市政府的坚强领导下，全体干部职工凝心聚力、真抓实干，统筹推进疫情防控、文明城市创建和市场监管工作，在服务经济社会高质量发展各项工作中都取得了积极进展和显著成效。

　　战疫情，落实常态化防控工作

　　一是组织全员下沉。第一时间成立工作专班，组织局机关和检测中心人员充实一线防控队伍。在防控攻坚阶段，持续执行“5+2”“白+黑”作战模式。二是落实人员防控。累计发放、张贴闭场通知书10800份，劝导商户停业2135户次，劝停农村集体聚餐3178场次、41438桌。三是维护物价秩序。巡查中向药店发放、解读物价政策《提醒函》240余份，规范不明码标价行为25户次。引导3家连锁药企向市场投放口罩35万只。四是服务复工复产。无偿为城区农贸市场发放消毒液4400公斤、口罩5700只。无偿为城区饺面店采购、安装937组有机玻璃防护隔板。及时为28家食品生产企业协调采购31只额温枪。五是处理投诉举报。协调处置各类涉疫投诉举报491件，为消费者挽回经济损失24万余元，立案查处案件17件。六是落实冷链防控。督促指导冷链食品经营者严格落实进货查验主体责任，配合疾控中心对冷链食品行业开展新冠病毒核酸检测31次，动员冷链食品从业人员接种新冠疫苗44人。

　　严秩序，强化事中事后市场监管

　　一是开展年报指导。2020年市场主体年报工作再创佳绩，企业年报率达97.20%，连续四年位居扬州各县（市、区）第一。二是开展双随机检查。协调全市29个部门完成对1123户企业随机抽查任务，检查覆盖率、结果公示率均为100%。三是开展价格检查。对明码标价、哄抬物价、涉企收费、减税降费等环节进行监督检查，重点保障居民基本民生需求，督促水电气等政策红利顺利传导到终端用户。四是开展案件查办。案件类型在扬州大市取得新突破，共查处管理体系认证案件7件。全年立案293件，作出处罚决定246件，罚没款入库880.6万元。五是开展公平竞争审查。通过“查、看、听、帮”等形式，全年共审查18个单位部门的文件123份，督促修改存在排除、限制竞争条款的文件2份。 六是开展各项专项整治。开展“长江禁捕、打非断链”专项行动，积极参与“共抓大保护”格局的构建；开展电动三四轮车专项整治，着力保障交通运输和生命财产安全；开展非法金融领域和市场流通领域专项整治，巩固扫黑除恶专项斗争成果；开展打击传销联合执法行动，维护我市经济秩序和社会稳定。

　　助创建，倡导城市文明新风尚

　　2020年11月，高邮市荣膺全国文明城市称号，我局被表彰为创建“突出贡献单位”。一是抓好农贸市场综合整治。配合市政府新建2个农贸市场，改造升级14个农贸市场。通过工作例会、交办督办、通报、函告等形式，及时对农贸市场1100余项问题落实整改。二是抓好“六小”行业规范管理。着力规范“六小”行业证照管理，检查经营户4340余户，新发放证照1481份、信息公示牌3600块，对1730户经营户进行了规范。三是抓好小餐饮店专项整治。联合城管部门按照“提升一批、规范一批、取缔一批”的要求，对421家餐饮店“脏乱差”“出店经营”问题进行了整改。先后张贴文明用餐、禁食野味、核心价值观、文明用语等宣传海报24000份。四是抓好诚信经营示范街建设。通过开展宣传引导、行业自律、规范经营和线下无理由退货等放心消费活动，先后培育了5条示范街，有效提升了城市形象。五是抓好网格环境和交通秩序整治工作。每天组织多组党员干部志愿者进行社区网格化管理和岗亭交通劝导，积极参与垃圾清理、车辆整理、出行引导、文明宣传等创建活动，进一步改善市容市貌和交通秩序。

　　保安全，有效防范化解重点领域风险

　　一是食品安全监管。对全市175户食品生产企业开展风险等级分类管理，全年开展监督检查191户次。持续推进食品安全抽检，全年完成监督抽检3822批次，合格率97.96%；全年开展农产品快速检测40.2万批次，合格率99.66%。全年开展会议、考试、比赛等重大活动餐饮保障23次，服务用餐人员25300余人次。通过“美滋滋”平台开展自办家宴报备，全年开展现场指导10159户次，未发生等级以上食品安全事故。二是药品安全监管。牵头开展疫苗质量安全专项检查，部署开展为期一年的中药饮片专项整治行动。全市主要药品、疫苗、医疗器械经营和使用单位检查覆盖率达100%。全年完成药品抽检105批次，合格率98.1%。三是特种设备安全监管。深入开展危化品企业安全、特种设备安全大检查等各类专项检查工作，试点通过政府购买服务引入特种设备第三方监管。全年排查单位856户次，涉及设备3898台（套），排查隐患142条，下达监察指令书133份。四是重点工业产品质量安全监管。对防爆电气、电线电缆、照明灯具等工业产品进行监督抽查和现场评审，重点开展消防产品质量专项整治。联合乡镇政府成立工作专班，通过行政约谈、现场指导、书面承诺等方式要求企业落实产品质量主体责任，督促企业每季度报备质量台账资料，进一步健全质量追溯体系。2020年，我市消防产品省抽不合格报告较上一年度下降71.4%。

　　优服务，助力市场主体高质量发展

　　一是深化行政审批改革。向行政审批局划转内资企业审批事权，向各乡镇（园区）审批中心派驻市监窗口，更好助力“一站式”服务。推进实行“容缺受理”“证照联办”，有效缓解准入不准营的问题，通过实行告知承诺制办理小食杂店食品经营许可证416份。积极指导个体私营经济发展，全年新增市场主体13000余户。二是推动知识产权保护。指导新增注册商标1577件，获得专利授权6966件，其中发明专利233件，PCT专利20件，万人发明专利拥有量达16件。三宝公司成为全省首家获准使用地理标志保护产品专用标志的单位，“周巷大米”成功核准注册中国地理标志商标。三是推进质量强市工程。通过培训和考核发放“首席质量官”证书72份，帮助三家企业分别获得全省首批“江苏精品”认证企业称号、扬州首家省企业标准“领跑者”称号和扬州“推进卓越绩效管理先进单位”称号。指导两家企业分别获得全省工业企业信用AA、AAA等级。协助企业、协会参与制定国家标准8个、行业标准3个、地方标准1个、团体标准3个。四是开展检验检测服务。全年实施计量器具检定、校准33924台（件），其中免费检定、校准19300多台（件），帮助各类企事业单位减少开支80余万元。接受仪器、食品、灯具法定检测委托，全年累计出具检测报告1899份。五是服务企业融资。全年办理动产抵押登记57件，指导商标质押8件，协助各类市场主体融资16.83亿元。