高邮市工业和信息化局

　　2020年，全市工业经济在经济下行、中美贸易战、新冠疫情等多重压力下砥砺前行。全市工业开票销售实现965.6亿元，净增110亿元，超额完成“净增100亿元”目标任务，增幅12.8%，列扬州第一。完成工业入库税收28亿元，制造业增加值占GDP比重38.5%，规上工业增加值增长7%。新增开票10亿元企业2家、规上工业企业79家。荣列“中国工业百强县”第55位，排名较上年前进36位。

　　抓产业培育，领航经济增长。贯彻落实《工业经济“百亿航母 十亿方阵”三年培育行动计划》，以更大力度、更优政策、更好服务支持和培育工业龙头企业队伍，打造领航工业经济的“百亿航母 十亿方阵”。研究制定8个产业规划，持续做好“4+4”产业发展大文章。四大基本产业规上企业实现开票销售435亿元，增长3.5%，占全市规模以上工业企业的64%。四大新兴产业规上企业累计实现开票销售170亿元，增长13%，占全市规模以上工业企业的25%，占比较上年提高4个百分点。牵头承办2019年度高邮市经济发展高质量工业企业荣誉表彰颁奖典礼。

　　抓项目建设，增添发展动能。始终坚持抓项目就是抓发展，围绕“4+4”产业结构部署项目投资，实施一系列硬核措施。完成扬州“三新”项目认定新开工10个，新竣工（设备达序时）9个，新达产23个，完成情况均位于扬州市第一，在扬州市招商引资“擂台赛”先进制造业项目认定中位列前茅。

　　抓创新转型，推动产业升级。传艺科技、日兴生物2家企业成功获批国家专精特新“小巨人”企业，占扬州获批总数的40%；传艺科技成功获批省质量标杆企业；获批省级企业技术中心15家；48项新技术新产品获省重点推广应用，获批数占扬州总数的73.6%；58个新产品通过省级新产品推广应用鉴定；53个项目列入省重点技术创新导向计划项目。创成省示范智能车间4家、省星级上云企业40家。波司登制衣、传艺科技入选省工业互联网应用提档升级专项行动咨询诊断服务项目，扬州仅此2家；龙腾照明成功进入工信部首批重点工业互联网企业库。

　　抓企业服务，优化发展环境。积极向上争取。帮助企业向上争取发展引导资金，获批省、市级各类奖补资金5200余万元。加大本市级奖补。研究制定支持企业稳定发展“15条政策意见”，帮助企业稳定职工队伍，加大金融扶持力度，减轻企业负担。兑现防疫补助资金2382.64万元，惠及682家企业，真金白银帮助企业对冲疫情影响。兑现本市级节能专项资金302万元。优化企业外部环境。先后实施“走百企、解难题” “企业大走访”“荣誉大宣传”“项目大提速”活动等系列活动。

　　抓绿色发展，提升发展质量。围绕生态文明、绿色工业，践行新发展理念，统筹经济发展与生态环境关系，坚持在发展中保护、在保护中发展。按照省、市级化工整治要求，严而又严、实而又实关闭34家化工企业，进一步守护生态底线。推动工业企业节能降耗，实施节能技术改造项目10项、节能环保产业化项目3项、绿色化改造项目6项，全年单位GDP能耗下降3.9%。

　　抓疫情防控，严守工业阵地。主动应对新冠肺炎疫情影响，牵头成立企业防控组，坚持“外防输入、内防反弹”，制定落实一系列可行性方案，实施分类错时复工复产、分区分级人员管理、三级责任工作挂联、线上APP动态监测、有效有力组织监管，确保企业有意识、人员有管理、措施有落实、监管有力度、防控有效果。全市企业防控成效显著，3283家企业在3月下旬即实现了应复尽复，14万企业员工实现零确诊零可疑。

　　2021年要精心谋划制胜高质量发展的先手棋，力推“十四五”开好局。总体目标是：工业开票销售总量净增150亿元；工业入库税收30.2亿元，增幅8%；规上工业增加值增长9%；制造业增加值占GDP比重38%；单位GDP能耗下降3.6%。

　　实施产业培育行动。整合修订新一轮“百亿航母 十亿方阵”行动计划，培育打造我市工业“3+3”产业体系，推动光储充、电子信息、智慧照明3个主导产业做大做强，推进机械装备、纺织服装、电线电缆3个传统产业转型发展，持续壮大产业规模，积极培育新经济新业态。整合优化高质量发展荣誉表彰体系，激发企业干事创业热情，引导企业上新项目、创建品牌，培育一批行业领军企业，挖掘一批小而优、小而强、小而特、小而专的行业“隐形冠军”，带动全市“千企升级”，引领工业经济向内涵式、高质量发展，提升工业经济整体实力。

　　实施转型升级行动。研究好、制定好、执行好新一轮技术改造激励政策，以更优的政策、更大的力度，有差别、有重点、有策略地支持“3+3”产业转型升级，鼓励主导产业“二次创业”。组织重点企业参加“产业变革与转型升级”中小企业经营管理领军人才培训班、世界智能制造大会、光亚展等重大活动，拓宽企业家视野、宣传推介我市特色产业品牌。继续推动高邮市工业企业资源集约利用综合评价工作，持续开展年度企业亩均效益测评，建设全市工业企业动态监测平台，深入推进低效能企业转型。

　　实施项目突破行动。坚定工业强市、项目兴市理念，狠抓项目稳投资。储备一批项目。结合“3+3”产业结构，继续加大电子信息、锂电池等高技术产业项目招引力度，着力建设一批强链补链扩链增链的优质项目，加快高端进、低端退，加速产业基础高级化、产业链现代化。计划明年工业重大项目新开工50个，其中扬州市级12个，高邮市级38个。强化项目推进。持续开展项目建设季度赛、冲刺赛，对在建项目抓好施工组织，集聚政策、土地、资金等要素，推动项目尽早竣工达产；对未达序时的项目，及时跟进协调解决困难问题，合理安排调整施工进度，压茬闭环推进项目建设，全程抓好项目建设服务、全面提高项目建设速度、全力推动先进制造业项目集聚发力。服务重大项目。严格落实清单式管理、责任化推进要求，形成市镇两级、各部门协同推进，推动周督查、月认定、季观摩。灵活用好项目服务专员，清单化、动态化协调解决项目阻点，强化优化要素供给。

　　实施创新发展行动。聚焦优势主导产业集群，逐步推动制约我市产业发展的重大关键核心技术突破，推动行业骨干企业成为产业关键技术创新的“主导者”和“牵头人”，聚力实施一批共性关键技术攻关项目，着力攻克产业链关键环节的“卡脖子”技术瓶颈问题，为我市特色产业发展转型升级、区域经济提质增效注入强劲动能。力争全年列入省关键核心技术攻关计划10项、扬州市关键核心技术攻关项目计划20项。进一步推进专精特新与转型升级互动发展，工业和信息化、智能化更深度融合，力争全年获批省级以上专精特新“小巨人”企业3家，新增省企业技术中心5家以上，创成示范智能车间2家、省星级上云企业30家。