高邮市自然资源和规划局

　　2020年，市自然资源和规划局在抓好疫情防控和安全生产的同时，坚定不移地优空间、优供给、促保护、促集约，为全市经济高质量发展提供了强有力的资源要素保障。

　　生态保护 助力乡村振兴

　　实行指标调剂和激励奖励“双轮驱动”，出台《耕地保护补偿激励暂行办法》，全面实施耕地保护奖惩挂钩政策。全年实施占补平衡和增减挂钩（同一乡镇）项目388个，净增耕地5395亩。成功申报龙虬、卸甲两个全域综合整治省级示范项目。全面推进国土绿化，成片造林 1.14万亩，完善修复农田林网 4万亩，建成省级绿美村庄13个、绿化达标庄台20个，4个行政村获评国家森林乡村，5个行政村获评省级苗木特色建设试点，高邮被授予国家“东方白鹳保护地”。

　　规划引领 优化空间布局

　　坚持“多规合一”，加快编制国土空间总体规划，组织开展城镇开发边界、永久基本农田和生态保护红线划定工作，生态保护红线划定方案上报国家主管部门。积极配合“三区一镇”编制主导产业规划。编制完成老旧小区改造、全域旅游、城市照明等8项专项规划。开展“四河四路”乡村振兴综合试验区145平方公里范围内的土地、林业、水系等自然资源调查，完成《“四河四路”乡村振兴综合试验区发展规划研究》《“四河四路”启动区概念规划》等规划成果，为重点打造“1+2”项目片区描绘了发展蓝图。

　　创新驱动 强化发展支撑

　　推行班子成员“五责同担”工作机制，11名班子成员分别挂联13个乡镇园区，主动下沉解决挂联区域的要素发展瓶颈。出台《高邮市用地指标有偿使用费返还办法》，对列省重大项目和扬州“三新”制造业新增用地项目，返还指标调剂费用，鼓励提升项目质态。部署启动“多审合一”“多证合一”改革，实现“交房（地）即发证、三证联合发”。在扬州率先完成集体经营性建设用地入市试点。市自然资源和规划局承担的“基层所服务业标准化试点”项目顺利通过省级验收，并获省优等级。

　　要素保障 加快项目落地

　　坚持“要素跟着项目走”，强化对重大产业项目用地的资源要素支撑，争取省重大项目“点供”计划858亩。上报获批建设用地批次2825亩，办理供地211宗、5958亩，保障了天津大桥、中之炬、航天数联、龙腾照明等一批市级以上重大项目顺利落地。研究制定《打造高邮市永恒城市经典若干规矩的实施细则》，完成滨湖移步易景生态长廊、澄子河湿地水系连通工程、北海农贸市场迁址工程等一批重点项目的规划设计，全年实施城中村改造项目2个，挂牌成交经营性用地539.12亩。数字高邮地理空间框架项目获评2020年国家地理信息产业优秀工程金奖。