一、进一步扛起责任，将“防风险、保安全、迎大庆”作为最大政治任务。

　　（一）统一思想认识，提高政治站位。市委常委会3次、市政府常务会议4次听取安全生产工作情况汇报，研究部署全市安全生产工作，要求将“防风险、保安全、迎大庆”与“不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，与高邮来之不易的大好形势结合起来，进一步增强全市各级领导干部、各行各业员工的使命感、责任感；市相关部门单位，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”原则，严格落实行业监管责任；乡镇（园区）严格落实属地监管责任。当前全市上下“守土有责、守土负责、守土尽责”意识不断增强，“防风险、保安全、迎大庆”的氛围浓烈。

　　（二）层层宣传发动，明确目标任务。9月10日我市召开安委会工作例会，会议主题就是“防风险、保安全、迎大庆”，会议传达学习习近平总书记等各级领导关于湖北恩施一小学发生持刀杀害学生案件的重要批示精神和国务院、省安委会会议精神，全面部署我市“防风险、保安全、迎大庆”工作和相关要求，有关乡镇部门作表态发言，市委常委、常务副市长赵广华向全市发出总动员令；9月11日市安委会成员单位组织收听收看扬州市安委会成员单位工作会议，张利市长强调了更高的工作要求。我市及时下发《关于认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神 扎实做好“中秋、国庆”期间全市安全生产工作的通知》，要求全市迅速执行到位。

　　（三）强化组织领导，层层落实责任。一是市委、市政府、市人大、市政协四套班子领导带队进行安全生产大检查；二是认真做好三级联动值班工作；三是安全生产各专业委员会发挥行业优势，布置、检查督促相关工作；四是充分发挥市安委办作用，强化督查检查力度和效果。

　　二、进一步明确措施，将“防风险、保安全、迎大庆”落实到工作的每个环节中。

　　（一）做好特殊时期的危化品监管工作。市应急管理局对58家化工企业，8家拟关闭的化工企业，涉及重大危险源单位采取特殊监管方式，进行整治提升，一企一档。已责令15家停产整改，32家限期整改，3家限期迁建。从9月21日起至10月10日止，任何化工企业不得随意开停车、不得动火作业、不得随意运输、装卸危险化学品，要求企业库存不得超过核定的一半，明确企业领导带班值班制度，市应急管理局总值班室每天通过可视电话对重点企业生产、值守情况进行调度。

　　（二）做好重点工商贸企业的监管工作。对冶金、重大危险工艺企业的关键部位、关键设备、关键岗位、关键人员实施重点监管。已配合省、市对日兴、金飞达、秦邮特钢等重点企业进行深度执法检查、设计诊断以及二级标准化审计，并就发现的问题正在督促整改，形成闭环。组织力量对38家铸造企业进行执法检查，已立案20件。下步将集中力量开展有限空间抽查、高炉煤气企业专项治理，以及重点部位巡查，督促企业不断落实主体责任。

　　（三）做好烟花爆竹管理工作。今年以来，监管部门严格按照“全覆盖、无盲区、零容忍、严执法”要求，牢固树立“红线”意识，多措并举，加强烟花爆竹批发、经营、储存等各环节的安全检查工作，共检查烟花爆竹经营单位63家，下达现场检查记录63份，责令限期整改指令书及复查意见书各14份。烟花爆竹行业进一步得到规范。

　　（四）做好火灾防治工作。依据“三定方案”的职能要求，市应急管理局与消防救援大队对接，共同落实防火指导、监管责任。结合当前形势，在消防重点单位开展专项检查（主要是针对大型商场、超市如苏果超市），做到火灾隐患排查到位，向被检查单位反馈到位，督促责任单位整改到位。自8月份以来，共接到举报、投诉8件，上级督办1件。建立问题清单，加强现场核查，责令1家KTV停业整顿、8家生产经营单位限期或立即整改火灾隐患，切实把安全隐患消灭在萌芽状态。

　　(五）做好行业监管属地监管的督查工作。紧扣“防风险、保安全、迎大庆”这条主线，市委市政府及时下发《关于开展“国庆”期间安全生产大检查的通知》，市四套班子领导带头开展大检查活动，明确要求在建筑施工、交通运输、旅游、人员密集场所等行业、领域扎实开展安全生产大排查、大整治。同时，由市安委办牵头，组建督查小组，对全市具有行业监管职责的部门和各乡镇（园区）“中秋、国庆”期间安全生产工作开展情况进行全面督查检查，督促各地认真履行好安全生产行业监管和属地管理责任。

　　三、进一步强化值守，将“防风险、保安全、迎大庆”工作扎实推进。

　　（一）做好应急值守工作。自机构改革转隶以来，市应急管理局坚持“边组建边应急，明确工作职责，两手抓、两手硬、两促进”的原则，统筹推进改革和安全生产、应急管理工作。该局从9月11日起，领导班子成员、科室负责人原则上不得请假外出，在岗在位，实行局长带班、科长负责和24小时值班制，确保值班信息的畅通和调度处置，正常工作日每天除白天正常值班外，夜间安排一名工作人员和一名驾驶员值班，并对重点企业领导带班可视化监管，有效确保了遇有情况及时处置。从9月21日起，每天下午15时前向扬州值班室汇报值班情况。 

　　（二）做好预案工作。一是推动建设全市突发事件应急预案体系。梳理了全市现有的各类预案，根据上级要求，以政府文件形式下发2019年度全市突发事件应急预案编制修订工作通知，指导各乡镇（园区）、各部门开展应急预案编修工作，同时，对由应急管理局承担的总体应急预案和专项预案明确责任分工，按照序时进度不断推进；二是组织应急预案演练工作。统筹各专业应急救援力量建设，认真开展预案演练工作并做好指导监督和备案工作。根据扬州市政府领导讲话精神，要求全市各乡镇园区和部门在国庆节前就现有预案举行一次演练。市安委办、应急管理局牵头开展了以“防风险、保平安、迎大庆”为主题的综合应急演练，如：高邮市处置大面积停电事件、世贸金街防火应急演练等，督促、指导数十起一般性的应急演练。

　　（三）安委办加强巡查。充分发挥市安委办综合管理监督、指导协调全市安全生产工作的作用。一是市安委办联合相关部门，先后开展了“查大风险、除大隐患、防大事故”三大专项行动和明查暗访，对全市各个专业委员会开展工作责任情况进行了指导协调和督导通报。二是组织开展对有关部门“中秋、国庆”期间行业安全监管工作的专项督查，推进行业监管责任的落实，重点查看高危行业重点企业驻点监管落实情况，确保重点行业领域安全生产形势平稳可控。对乡镇园区监管巡察更是一着不让，持续有效。

　　安全生产永远在路上。当前及今后一段时期，我市将认真贯彻上级部署要求，始终以强烈的使命感、责任感，敢于担当，以“防风险、保安全、迎大庆”为主线，坚持安全生产常抓不懈、应急管理常备不懈、值班值守坚持不懈，着力防范化解各种安全风险，为新中国成立70周年营造和谐稳定的社会环境。