以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“六个高质量发展”为要求，以持续解放思想为动力，以“三服务”为抓手，以“四聚”为路径，加快建设大运河历史文化名城、高邮湖生态休闲城市、江淮生态经济区创新创业基地、长三角一体化宁镇扬同城化发展最美“后花园”。