日前 ，记者从市政府办公室、督查室获悉，今年备受市民关注的民生“一号文件”正在加快落实推进。1至9月份，民生“一号文件”涉及的终身教育体系、就业服务体系、社会保障体系、医疗卫生体系、住房保障体系、养老服务体系及其他民生事项等7大类180项具体目标任务已完成53项，占目标总数的29.4%；其他项目已达序时或正在推进。

　　1 终身教育体系

　　实事一、汤庄镇实施的“迁建汤庄镇沙堰幼儿园”项目。

　　实绩：沙堰幼儿园工程9月底已竣工并投入使用。

　　实事二、市教育局、高邮镇实施的“建设武安初中综合楼”项目。

　　实绩：武安初中综合楼工程9月底已竣工并投入使用。

　　实事三、市教育局实施的“全年完成中小学校校舍安全改造1.5万平方米”项目。

　　实绩：截至9月底，龙奔小学食堂改造600平方米、菱塘职中实训厂房2450平方米、二中风雨操场3000平方米、界首实验小学新建工程10000平方米、沙堰幼儿园工程2000平方米、武安初中扩建工程3500平方米均已完工交付使用，实际完成改造面积21550平方米，完成目标的143.7%。

　　实事四、市教育局实施的“1所江苏省高水平现代化职业学校接受省网评或现场考察”项目。

　　实绩：5月中旬，高邮中等专业职业学校成功通过“江苏省高水平现代化职业学校”终期网评，创建工作已完成。

　　实事五、市人社局实施的“全市开展城乡劳动者职业技能培训3000人，其中农村劳动力职业技能培训1000人以上”项目。

　　实绩：开展城乡劳动者职业技能培训3867人，完成目标的128.9%。其中农村劳动力职业技能培训1121人，完成目标的112.1%。

　　实事六、市农工办实施的“将低收入农户作为重点纳入教育资助范围，逐步加大就学救助力度”项目。

　　实绩：今年新出台的《关于开展脱贫致富奔小康工程的实施意见》（邮发[2016]40号）已将低收入农户作为重点纳入教育资助范围，加大了就学救助力度。

　　实事七、市残联实施的“对考入高中以上的学校残疾学生和贫困残疾人子女，发放教育专项补贴和考学奖励”项目。

　　实绩：完成了教育专项补贴和考学奖励的审核发放工作，累计发放253人次，其中考学奖励172人、教育专项补贴81人，共计发放金额58.5万元。

　　2 就业服务体系

　　实事一、市人社局实施的“新增城镇就业6000人，推荐失业人员再就业2300人，就业困难人员再就业300人”项目。

　　实绩：新增城镇就业7943人，完成目标的132.4%；推进失业人员再就业5957人，完成目标的259%；就业困难人员再就业567人，完成目标的189%。

　　实事二、市人社局实施的“新增农村劳动力转移3000人”项目。

　　实绩：已新增农村劳动力转移5100人，达目标的170%。

　　实事三、市人社局实施的“全年开展创业培训500人次以上，实现成功创业300人，创业带动就业800人”项目。

　　实绩：开展创业培训713人次，完成目标的142.6%；实现成功创业506人，完成目标的168.7%；创业带动就业1481人，完成目标的185.1%。

　　实事四、市人社局实施的“推介创业项目30个以上”项目。

　　实绩：已推介创业项目30个，完成目标任务。

　　实事五、市人社局实施的“扶持建设创业孵化基地1个以上”项目。

　　实绩：5月24日，已在城南新区成功创建高邮市通邮电子商务创业孵化基地。

　　实事六、市金融办实施的“小贷公司当年累计发放涉农贷款10亿元”项目。

　　实绩：截至9月底，小贷公司累计发放涉农贷款14.3亿元，完成目标的143%。

　　3 社会保障体系

　　实事一、市人社局实施的“城镇居民医疗保险各级财政投入人均不低于425元”项目。

　　实绩：从8月份起，我市城镇居民医疗保险各级财政投入已达到人均425元/月。

　　实事二、市人社局实施的“将职工基本医疗保险上限由20万元提高至30万元”项目。

　　实绩：职工基本医疗保险上限已由20万元提高至30万元。

　　实事三、市人社局实施的“全面实施职工大病补充保险，大病补充保险实际支付比例不低于55%”项目。

　　实绩：已全面实施职工大病补充保险，大病补充保险实际支付比例不低于55%。

　　实事四、市人社局实施的“生育保险新增参保2000人”项目。

　　实绩：生育保险新增参保9985人，达目标的499.2%。

　　实事五、市人社局实施的“工伤保险新增参保8000人”项目。

　　实绩：工伤保险新增参保11274人，达目标的140.9%。

　　实事六、市人社局实施的“城镇职工医疗保险新增参保2000人”项目。

　　实绩：城镇职工医疗保险新增参保4896人，完成目标的244.8%。

　　实施七、市民政局实施的“落实城乡低保、农村五保自然增长机制，城市（农村）居民最低生活保障标准不低于当地上年度城镇（农村）居民人均可支配收入的20%”项目。

　　实绩：从7月1日起，城市低保标准已从每人每月550元提高到560元，农村低保标准已从每人每月410元提高到450元，农村五保供养标准已从每人每年6600元提高到7260元。

　　实事八、市民政局实施的“巩固孤儿养育标准自然增长机制，孤儿集中供养、社会散居养育标准分别提高至每人每月1771元、1065元”项目。

　　实绩：从7月1日起，孤儿集中供养、社会散居养育标准已分别提高至每人每月1771元、1065元。

　　实事九、市民政局实施的“农村五保、城市“三无”供养标准分别提高至每人每年7260元、13464元”项目。

　　实绩：从7月1日起，农村五保、城市“三无”供养标准已分别提高至每人每年7260元、13464元。

　　实事十、市总工会实施的“对全市建档的特困职工实施生活救助、大病救助、助学救助，发放特困职工各项救助金80万元”项目。

　　实绩：对特困职工实施生活救助、大病救助、助学救助，累计发放80.21万元，完成目标的100.3%。

　　实事十一、市残联实施的“新建村（社区）康复室5个”项目。

　　实绩：截至6月底，汤庄镇金堰社区、甘垛镇河口村、临泽镇瓦港村、送桥镇送驾桥村、菱塘乡清真村5个康复室已建成并投入使用。

　　实事十二、市残联实施的“新建残疾人扶贫基地5个、创业基地3个”项目。

　　实绩：截至6月底，科迪机电、飞扬农业科技、川东大闸蟹专业合作社、华凌制衣、润扬制衣5个残疾人扶贫基地及龙腾电脑绣花、蓝佳康达羽绒、联谊食用菌场3个创业基地均已建成。

　　实事十三、市残联实施的“建成2个残疾人“自强健身示范点”项目。

　　实绩：截至9月底，菱塘乡和甘垛镇2个残疾人“自强健身示范点”已建成。

　　实事十四、市残联实施的“开展残疾人技能培训250人”项目。

　　实绩：累计完成培训258人，完成目标的103.2%。

　　实事十五、市残联实施的“为60周岁以下持证残疾人免费办理意外伤害保险”项目。

　　实绩：截至6月底，已按年度计划为10000名60周岁以下持证残疾人免费办理了意外伤害保险，完成目标任务。

　　实事十六、市残联实施的“完成全市贫困白内障患者免费复明手术200例”项目。

　　实绩：已完成贫困白内障患者的免费复明手术200例，完成目标任务。

　　实事十七、市残联实施的“发放轮椅300辆”项目。

　　实绩：5月19日，在第26次全国助残日期间开展了集中捐赠活动，发放轮椅300辆，完成目标任务。

　　实事十八、市残联实施的“为700名精神残疾人免费提供基本用药”项目。

　　实绩：截至6月底，已经为700名精神残疾人免费提供基本用药，完成目标任务。

　　实事十九、市残联实施的“为500户贫困残疾人辅助器具适配和家庭无障碍环境改造”项目。

　　实绩：截至9月底，已完成500户贫困残疾人辅助器具适配和家庭无障碍环境改造工作。

　　实事二十、市残联实施的“实施0-6岁残疾儿童抢救性康复训练及7-14岁残疾儿童（脑瘫、孤独症）继续康复”项目。

　　实绩：截至9月底，已完成0-6岁（213名）和7-14岁（40名）残疾儿童录入省残联数据库，并正常开展康复训练。

　　实事二十一、市农工办实施的“落实低收入农户在用水、用电和数字电视收视费方面的扶持政策”项目。

　　实绩：今年新出台的《关于开展脱贫致富奔小康工程的实施意见》（邮发[2016]40号）中已落实低收入农户在用水、用电和数字电视收视费方面的扶持政策。

　　实事二十二、市农工办实施的“对低收入农户中的扶贫户新农合保险费进行减免”项目。

　　实绩：今年新出台的《关于开展脱贫致富奔小康工程的实施意见》（邮发[2016]40号）中已对低收入农户中的扶贫户新农合保险费进行减免。

　　4 医疗卫生体系

　　实事一、市卫计委实施的“加快推进基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度建设”项目。

　　实绩：5月1日起，已正式实施分级诊疗制度。

　　实事二、市卫计委实施的“完善新农合支付方式改革，在市、乡医疗机构推出35个病种实行按病种付费，提升基金使用效益，降低群众就医负担”项目。

　　实绩：已从今年1月1日起全面推行按病种付费改革，按病种付费数已达55种。截至目前，全市医疗机构已实现机构全覆盖，按病种结算病例数已达2732例。

　　5 住房保障体系

　　实事一、市房管局实施的“以公租房建设为重点，筹集公共租赁住房150套”项目。

　　实绩：截至9月底，已筹集公租房159套（间），完成任务的106%。分别为城南新区江苏博际环境工程科技有限公司宿舍楼54套、江苏康宝电器有限公司宿舍楼15套及政府收购的90套公租房。

　　实事二、市房管局实施的“发放公共租赁住房（廉租住房）租赁补贴60户”项目。

　　实绩：已动态发放租赁补贴167户，完成目标任务。

　　实事三、市农委实施的“实施造林绿化工程，全市植树造林0.6万亩，其中成片造林0.5万亩，四旁植树30万株”项目。

　　实绩：截至7月底，已完成成片造林面积1.2万亩，完成目标的200%；四旁植树30万株，完成目标任务。

　　实事四、开发区实施的“建成老横泾河滨河公园”项目。

　　实绩：截至8月底，老横泾河滨河公园已建成。

　　实事五、市环保局、市监局实施的“对100家燃煤锅炉进行整治，实施煤改天然气、电、生物质燃料等清洁能源或集中供热供水”项目。

　　实绩：在全市开展大气污染防治重点工程（项目）督查。分组逐户对城区锅炉业主进行上门督查，目前已完成140家燃煤锅炉整治任务。

　　实事六、市水利局、环保局实施的“建成水源地在线监测站4座”项目。

　　实绩：截至6月底，4座水源地在线监测站已全部建成，进入试运行阶段。

　　6 养老服务体系

　　实事一、市人社局实施的“启动实施个人账户养老金调整机制”项目。

　　实绩：从今年1月1日起，个人账户养老金增发10%，已于4月份补发到位。

　　实事二、市人社局实施的“适时调整企业退休人员、城乡居民养老保险待遇水平和城乡居民基础养老金标准”项目。

　　实绩：从今年1月1日起，将城乡居民养老金标准提高到115元/月，3月份已补发到位。企退人员养老金调资已于9月份补发到位，人均月增166.3元。

　　实事三、市人社局实施的“建立完善城乡居保数据信息系统，启动全民参保登记工作”项目。

　　实绩：城乡居民数据信息系统已建立，并已按省系统数据大集中的要求进行整理。全面参保登记工作已启动。

　　实事四、市民政局实施的“加大对养老服务事业的投入，60岁以上户籍老年人口数提取养老服务事业费不少于24元/人”项目。

　　实绩：我市已从5月份起，按照每人24元的要求，提取60岁以上户籍老年人口的养老服务事业费，并列入财政预算。

　　7 其他民生事项

　　实事一、市农机局实施的“新改建农村小型机电灌排泵站50座”项目。

　　实绩：截至6月底，已新改建农村小型机电灌排泵站64座，其中新建36座、改建28座，完成目标的128%。

　　实事二、市水利局实施的“实施农村河道轮浚工程、中小河流重点县综合整治和水系连通试点项目，综合整治县乡骨干河道27条（段），清淤疏浚河道118.58公里，堤防加固47.55公里，河道护岸18.42公里”项目。

　　实绩：截至5月底，已综合整治县乡骨干河道27条（段），清淤疏浚河道118.58公里，堤防加固47.55公里，河道护岸18.42公里，完成目标任务。

　　实事三、湖西新区实施的“改造湖西新区状元沟周边环境”项目。

　　实绩：截至9月底，状元沟周边环境改造工程已结束。

　　实事四、市物价局实施的“完善价格异动应急预案，及时防范和应对市场价格异动”项目。

　　实绩：我市已于8月份出台《高邮市市场价格违法突发事件应急处置预案》。

　　实事五、市民政局实施的“实施社会组织公益创投项目，安排50万元资助公益创投项目、培育社会组织发展”项目。

　　实绩：已投入50万元用于社会组织服务，组织实施公益创投项目8个。

　　实事六、市民政局实施的“实现城乡社区办公服务用房达标全覆盖。”项目。

　　实绩：城区16个、乡镇36个社区办公服务用房全部达到省定400平方米以上标准，实现城乡社区办公服务用房达标全覆盖。