“3”，即建立“三员”制度。全面工作有统计员。每个村（社区）配备一名专（兼）职统计员，明确和落实统计员工作职责，依法采集统计调查资料，整理原始记录，建立健全统计台账，确保统计数据数出有据、真实可靠；做好本村（社区）人口、农业、经济等大型普查，人口抽样调查、劳动力调查及社情民意等各类专项统计调查工作；及时开展辖区单位清查摸底，做好统计基本单位名录库更新维护工作；建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度；及时准确报送统计报表，依法公布统计资料，规范管理统计档案资料等。常规工作有协理员。每个村（社区）配备若干统计协理员。在保持现有村（社区）大格局不变的情况下，将村（社区）划分为若干管理网格，由每个网格负责人作为村（社区）统计协理员，配合村（社区）统计员承担并完成各类统计调查工作任务，扎实推进村（社区）统计工作的开展。专项工作有代理员。依据《高邮市统计代理（中介）管理暂行办法》，推进统计代理工作有序开展。统计代理机构选派统计代理员，组织开展各类民意调查、抽样调查、重点调查、典型调查，参与经济普查、农业普查、人口普查等重大国情国力调查。以统计代理（中介）机构为平台，缓解基层统计力量薄弱的现状，扩大统计工作覆盖面。

　　“1”，即打造一个网格化管理平台。借鉴社区网格化管理的经验，并充分利用该平台资源，建立健全“村（社区）+网格”两级统计网络。建立健全村（社区）统计工作制度，明确村（社区）统计协理员工作职责和网格化管理责任；制定村（社区）统计协理员管理办法和考核办法，加强对村（社区）统计协理员的管理和考核。加强统计协理员业务培训和能力素质提升，充分发挥村（社区）统计协理员的作用，按照“在地原则”和“属地管理”的原则，实现地理边界和工作责任相结合，积极服务于网格内统计调查单位，指导帮助完善统计台账；要依法建立统计关系，及时更新维护基本单位名录库信息，实现横向到边，纵向到底，全覆盖、无盲区的统计网络格局。

　　“5”，即实现五个规范的工作保障。以第三次全国农业普查为契机，规范有序推进统计网点向村（社区）延伸，以统计工作有机构、有队伍、有阵地为保障，以实现统计业务制度化、统计管理法制化、统计处理信息化为目标，强化统计基础管理和业务工作规范化运行，通过以点带面，有序推进全市村（社区）统计规范化建设工作，实现村（社区）统计工作“五个规范”（即：建立一套规范的统计工作制度、建立一套规范的综合统计台账、建立一本规范的统计工作记录簿、建立一套规范的统计档案资料、建立一套规范的考核办法）。