1940年上半年，李健奉泰县县委的指示，到兴化县开展工作。同年7月，根据上级指示，兴化县正式成立兴化城工委，李健任工委书记，负责领导兴化城地下党组织工作。黄桥决战，新四军取得了胜利，敌八十九军军长李守维落水毙命，兔死狐悲，国民党江苏省主席韩德勤在兴化为李守维开“追悼会”。李健和城工委的同志商量，乘此机会进行一次斗争。当时，李健胆大心细，勇敢机智，利用担任“追悼会”收发官的机会，在负责接收各方挽联时，制造了轰动一时的“挽联事件”。在“追悼会”当天，会场最显眼的地方，挂着一幅特殊的挽联，引入注目，内容是：磨擦分裂，走向死路，抗日团结，才有前途。横联：李守维死了。落款：兴化群众挽。这副锋芒尖锐的挽联，犹如一颗炸弹震动了整个会场，并很快流传开来，弄得韩德勤惊惶失措，气急败坏，下令全城戒严，捉拿共产党人，结果一无所获。

　　1945年10月，李健调任高邮县委书记。高邮是运河线上的重要县镇之一，历来为兵家必争之地，因而这里的斗争更为尖锐、复杂。1945年8月15日，日军宣布无条件投降以后，国民党反动派暗令高邮日军扼守待命。李健到任后不久，遵照上级指示，积极开展攻打高邮城的准备工作，为高邮战役的最后胜利作出贡献。李健同志生前深受高邮人民爱戴，他牺牲后，广大干部群众都非常悲痛，非常想念“李政委”。