2012年，我镇将认真贯彻落实市委十届二次全会精神，提振信心不松劲、提质转型不退缩、提速跨越不掉队，强势推进重点中心镇建设，加快实现三垛率先崛起、率先跨越。

　　一、举全镇之力，提速重点中心镇建设

　　一是坚持大手笔，规划再求精。围绕“布局合理、环境优美、功能完善、宜居宜业”的要求，进一步做好做优集镇1.5平方公里局部控制性详规，在产业、人口、基础设施、土地利用等各类规划的照应衔接上下功夫，凸显规划的精当、精致、精细。二是坚持大投入，功能再求优。全力推进2012年城建“十大工程”建设，进一步拉开框架，培育亮点，完善功能。加快国税分局、工商分局、邮政分局、农业服务中心、市第三人民医院等部门迁建，打造新的行政服务区；推进农贸市场迁建，开发建设文汇路、通宝路、新府路商业街，打造新的便民商业区；加快老街老巷治理，推进光福寺复建、老二街综合改造工程，打造特色古镇区；推进农民文化广场和文化中心建设，打造现代文化活动区；推进农民居住集中小区建设，打造新型农民居住区；加快镇西老邮兴线沿河综合改造，打造镇西沿河风景区。三是坚持大管理，形象再求新。以专业化的水准，切实整合和发挥集镇城管、环卫、社区的管理职能和力量，新建社区综合管理和服务中心，加大人员配备、装备配置、经费配给，突出重点，重拳出击“脏乱差”，狠抓整治“丑陋习”，实现街巷整洁、河道清洁、镇区保洁的要求。

　　二、集全民之智，提升新农村建设

　　一是科学合理实施村庄布点。按照居住向点上集中、向集镇集中的要求，严控农村宅基地审批，合理规划村庄布点，将居民集中居住点从目前的256个逐步压缩到20个。同时，加紧推进“万顷良田”和“土地增减挂钩”项目建设，加大老庄台、老屋基等清理力度，实现居住集中、资源集约、布局合理。二是坚持不懈推进环境创优。进一步巩固提升国家级生态镇创建成果，进一步健全“五位一体”长效管护机制，积极开展农村植树造林、河塘疏浚、农村改厕、村庄综合治理等环保活动，打造天蓝、水清、村美、宜居的新农村。三是不遗余力完善基础设施。推进新一轮农村危桥改造、水利设施更新、田间配套升级、重点河道治理、东北片区域灌排改造等基础设施提升工程，进一步完善农村基础设施配套，提高“三农”的综合保障力。

　　三、聚全员之心，提质“四有一责”建设

　　一是多路给力辟财源。立足各村实际，因地制宜发展农村经济，按照“宜水则水、宜种则种、宜工则工”的要求，实施“一村一品”、“一村多品”和“多村一品”工程。加快推进三大合作，组建农民产销专业合作社5家、土地股份合作社4家、集体资产股份合作社3家。积极盘活各村闲置房产、土地，本着只租不卖的原则，开展村级招商，增加集体收益。加强帮扶村标准化厂房和高效农业项目建设管理，以每年每村不少于20万元的标准，保证物业、产业帮扶效益的及时实现。目前，上海锅炉总厂成套装备2.5万平方米和扬州建华纺织8000平方米的帮扶村标准化厂房以及扬州鑫垛高效农业400亩设施蔬菜大棚已经建成，并进入帮扶效益的凸显期。二是梯次推进建阵地。按照“五室两超市一广场”要求和面积不少于300平方米的标准，建好建优村综合服务中心，通过对建而不便的抓迁建、建而不优的抓完善、建而齐备的抓提升等办法，实现面积达标、功能完备、设施齐全、环境优良、服务正常的目标。三是四网同步搭平台。最大限度地发挥党员远程教育网作用，让终端走出党员活动室，接入寻常党员家；进一步完善各村便民服务网，做到正常化、规范化、优质化；加快有线电视数字化整转，力争率先实现全覆盖；加快电信、广电、移动等宽带到村入户步伐，进一步提高终端覆盖率。四是选配人才强支撑。按照“三强”要求，进一步抓好村级两委班子建设，着力通过在班子中选、机关中派、企业中挑、大学生村官中培等办法，把一批思路开阔、水平较高、带动力大、责任心强的同志选拔到村党支部书记岗位上。加大村级后备干部培养力度，鼓励返乡创业的大学生、回乡就业的退伍军人、在家经营的种养大户及农民经纪人积极参与村级管理和服务，实施“传帮带”，解决后继乏人问题。出台激励政策，调高经济待遇，积极推行优秀村支书高配镇干、兼职镇属部门负责人等激励措施，使其干事有劲头、工作有奔头。五是创新机制明责任。深入开展创先争优活动，全面实施村党组织、书记“评星定级”，坚持“快”字当头、“好”字优先，在强化责任上做文章，积极打造村组干部敢于动真碰硬的战斗力、雷厉风行的执行力和舍我其谁的能动力。围绕月度工作重点、季度工作规划、年度发展计划、任期工作目标，实施序时倒逼、领导问责制度，加快实现村级工作的计划性、针对性、持续性、操作性、实效性的有机统一，着力提升村级组织发展集体经济、公共事业服务、组织农民合作、服务农民致富和民主管理等五项能力，努力为加快“三农三转”，建设更高水平小康社会打下坚实的组织基础。